（六）高度重视严寒多雪等恶劣天气的运输安全管理。根据气象部门预测，今冬明春气温变化幅度较大，有可能出现区域性低温、阶段性强降温和降雪过程，各级交通运输主管部门要针对这一特点，督促运输企业和客运站采取针对性措施，切实加强安全管理。一是要督促运输企业加强对驾驶员的安全教育，特别是冬季安全驾驶技能和应急知识的教育和培训，并根据线路运营里程按规定配备足额数量的驾驶员。二是要督促运输企业和客运站及时了解公路通行和气候变化情况，针对运输线路通行状况和气候情况，完善发车前安全提醒制度。三是在低温多雪天气下，要督促运输企业为客车配备必要的防滑设备，并配备熟悉冰雪路面驾驶的驾驶员从事运输活动。
（七）加强水上运输安全管理。海事部门要加大对渡口渡船的安全监督检查力度，加强“四客一危”船舶的监管，严厉打击船舶超载和非法载客等违法行为，全面排查和整改安全隐患。港航公安部门要做好站、船治安秩序维护工作。
三、优化运输组织
各级交通运输主管部门要加强对春运需求的调查、分析与预测，针对客流特点，做好运力准备，科学组织运输，保障道路水路春运高效有序。一是全面开展道路水路运输市场调研。科学分析春运旅客出行需求，并了解主要客流方向上铁路、民航运力安排情况，科学制定运输方案，合理配置车船运力。二是加强运输过程实时监控调度。要督促客运企业及时掌握客流变化情况，调整班次密度，缩短旅客候车时间；要加强对旅客的信息公开，合理疏导旅客，避免出现旅客滞留现象。三是做好运输衔接工作。要与有关部门积极协调，加强城市公交、道路、水路与铁路、民航等运输方式间的衔接，努力实现旅客零距离换乘。要加大对车站、机场、码头和大型活动场所的城市公交运力投入，满足旅客出行需求。四是要积极组织包车直达运输。运输企业要深入企业、厂矿、学校等重点旅客集散点，了解运输需求，为农民工、学生销售团体票，组织包车直达运输，减少旅客中转换乘。五是保证客运班轮正班、正点运行。港口、渡口和船闸部门要保障客船优先靠泊、过渡和过闸。
春运期间，进出广东的省际客运管理工作继续执行《进出广东春运证》制度（证件式样见附件1），请相关省级交通运输主管部门和道路运输管理机构认真落实制度要求，严格企业资质管理，明确安全监管责任，并鼓励包车通过客运站回程配客。
四、强化应急保障
春运期间，恶劣天气、客流骤增等多种不确定因素多发，道路水路客运应急运输工作任务艰巨。各级交通运输主管部门要认真总结借鉴往年应急运输工作经验，完备应急预案，落实各项应对措施，全面提升应急运输保障能力。一是认真制定应急运输预案。各地要充分考虑春运期间当地的天气、客流特点等因素，针对春运期间可能出现的冰冻、极寒、大雪大雾等恶劣天气和旅客滞留等突发事件情况，认真制定春运应急运输预案，对运力投放、运输组织方案、应急保障措施等进行统筹安排和系统部署。二是做好应急运力储备。2011年，部印发了《关于道路运输应急保障车队建设的指导意见》（交运发〔2011〕682号），要求建立国家和地方应急运输保障车队，并提出了具体建设标准和运营调度等相关要求。春运期间，各地要按照该指导意见的要求，组织当地运输企业认真制定道路春运应急运力储备方案，加强应急演练，科学组织应急运输车辆参与应急运输工作。根据客流变化情况，如需启动应急运输预案，要严格执行部《春运期间应急运输通行证》制度，严格按照规定发放《春运期间应急运输通行证》，部启动应急预案前，不得发放。要保障应急运输任务承担者的利益，根据承担的运输任务等情况，给予合理补偿。三是要严格控制非营运客车参加春运。春运期间，如需抽调非营运车辆参加省内中短途客运的，要确保车辆技术状况符合规定，按规定投保承运人责任险，驾驶人员应接受运输安全意识、技能和客运业务培训，提前熟悉运行线路路况，并持当地县级以上道路运输管理机构出具的证明运行（式样见附件2）。四是保障电煤、成品油及生产生活物资运输，重点做好煤炭等重点物资运输保障工作。道路运输、港航管理部门和企业要优化车船运力配置，加快车船周转，优先保障煤炭等重点物资运输。
责任编辑：毕丹
