加快实现数字监管　切实增进服务体验

　　三是围绕织密安全“防护网”，着力构建数字化风险防控体系。道路运输行业既有重特大事故风险，也有社会稳定风险；既有传统安全风险，也有非传统安全风险。面对复杂严峻的风险挑战，我们必须创新风险防范手段，加快构建数字化风险防控体系。

 

　　第一，加强重特大事故风险防控。紧盯“两客一危”等重点领域，强化重点营运车辆联网联控系统应用，加强对运输企业“双随机、一公开”监管，加大对违规车辆及所属企业抽查力度，有针对性地落实整改措施。按照“企业出一些、政府补一点”思路，积极利用油补退坡资金和第三方保险机制，加快推广应用智能视频监控报警设备，实现对驾驶员不安全驾驶行为的自动识别和实时报警，加强违法违规数据分析应用，有针对性地开展安全教育，切实防范重特大事故风险。

 

　　第二，加强社会稳定风险防控。坚持“标本兼治”，既要充分运用大数据加强舆情分析和风险预警，切实做好应对处置工作，努力将风险化解在萌芽状态；也要深入分析研判群众普遍关心的热点问题，及时完善相关政策措施，从源头上预防化解稳定风险。今年要聚焦共享单车、道路货运等风险易发多发领域，贯彻落实好《交通运输新业态用户资金管理办法》的贯彻落实，推动出台网络平台道路货物运输经营管理办法等法规文件，为防范化解稳定风险提供政策指引。

 

　　第三，加强非传统安全风险防控。贯彻落实《反恐怖主义法》，加强与公安、国安等相关部门情报信息共享和应对处置协作，全面落实重点目标人员物品安检、网约车驾驶员背景筛查、省际市际长途客运班线、汽车租赁承租人实名制管理等措施，切实做好非传统安全领域风险防控工作。

 

　　四是围绕打造市场“晴雨表”，着力构建数字化运行监测体系。面对运输服务行业庞大的市场规模、多元的市场主体、新兴的市场业态，我们必须树立数字化思维，强化大数据技术应用，不断提高市场运行监测的精准性和可靠性。

 

　　第一，研究建立货运发展指数。景气指数、运价指数等是衡量道路运输市场运行情况的重要表征。要把指数监测作为市场运行监测的重要手段，加快完善道路货运经济运行分析制度，加强全国道路货运车辆公共监管与服务平台和无车承运人试点运行监测系统的综合运用，重点针对零担运输、整车运输、集装箱运输和大宗散货运输，分区域、分季节研究建立货运市场景气指数，分通道、分流向研究建立货运价格指数，为引导市场合理配置资源提供科学依据。

 

　　第二，完善客流监测分析机制。面对群众日益增长的个性化、品质化出行需求，还要在提高预测分析精准度上下功夫。要充分运用行业数据、第三方调查数据、互联网平台和通信企业等数据，切实提升客流预测精细化水平，为做好重点时段旅客运输组织提供科学支撑。

 

　　第三，强化运输服务社会监督。充分发挥12328交通运输服务监督电话系统作用，进一步提高及时响应率、限时办结率、回访满意率，打造人民满意、社会认可的交通运输服务监督“一号通”。

 

　　五是围绕架起民生“连心桥”，着力构建数字化便民服务体系。运输是服务性行业，人民群众服务体验是检验工作的唯一标尺。我们要紧紧围绕便民利民，聚焦社会公众对运输服务体验的“痛点”“堵点”“难点”，通过数字化手段提高运输服务品质和效率，提升人民群众满意度和获得感。

 

　　第一，加快建设利企便民的网上政务服务平台。为切实解决道路运输经营者和从业人员办事费时费力问题，最近部办公厅印发《关于改进提升互联网道路运输便民政务服务工作的通知》，部署建设全国互联网道路运输便民政务服务系统，聚焦群众高频办事事项特别是异地办事事项，统一入口门户、强化协同联动，推动网上办理全覆盖，力争实现道路运输领域政务服务网上办理、同城通办、异地代办、跨层联办、智能导办。这项工作时间紧、任务重，各地要组织力量集中攻坚，确保完成既定目标任务。

 

　　第二，加快构建智慧便捷的公共出行服务平台。加快推动交通一卡通应用，扩大互联互通应用领域和范围，实现260个地级以上城市互联互通。持续推进客运联网售票，尽快完善不同客运企业联网售票后的利益分配机制，鼓励道路客运企业把更多汽车票放到网上销售，切实改善群众购票体验。创新开展公交出行信息服务，依托城市公交智能化调度系统，为公众提供准确可靠的实时位置、预计到站等信息服务。

 

　　第三，加快打造互联共享的物流信息服务平台。加快推进全国多式联运公共信息平台建设，促进跨部门、跨区域、跨运输方式信息交换共享，年内实现沿海及长江干线主要港口铁水联运信息交换共享，推动实现多式联运“一单制”。加快完善国家交通运输物流公共信息平台功能，支持基于大数据的第三方物流信息平台创新发展，实现供需信息精准匹配、线上线下高效协同，为物流业降本增效增添动力。