◇着力推进运输服务新旧动能转换
着力发展无车承运新模式。一是以加快发展无车承运人为载体，深入解决长期以来道路货运业“多小散弱”顽症。二是持续推进无车承运人试点，加强对无车承运人试点的运行监测和考核评估。三是完善无车承运人管理制度，研究制定《无车承运人管理办法》，不断优化无车承运人发展环境。
着力推进出租汽车改革政策落地。一是深入贯彻《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》。进一步落实出租汽车管理主体责任，维护出租汽车行业稳定。组织开展改革政策落地效果评估工作。二是研究理顺出租汽车运价机制，激发出租汽车行业改革发展活力。三是加快行业信用体系建设，联合相关部门推动出台《关于对网络预约出租汽车行业失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录》，发挥失信惩戒奖惩激励机制作用。四是指导各地加强对网约车平台企业的监管，加快数据交互，清理不合规车辆和驾驶员。
着力规范互联网租赁自行车发展。贯彻落实《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，指导各地制定实施配套政策，加快推动互联网租赁自行车等新业态规范发展。联合有关部门，切实加强对互联网租赁自行车的规范管理，保障用户资金安全。
着力促进小微型客车租赁健康发展。贯彻落实《关于促进小微型客车租赁业健康发展的指导意见》，指导各地加快制定配套政策措施，确保政策落地实施，促进小微型客车租赁规范有序发展。推动小微型客车租赁与信息技术融合发展，积极培育“分时租赁”新模式，更好满足人民群众多样化出行需求。
◇全面提升运输服务便民利民惠民水平
继续办好更贴近民生实事。重点包括：一是新增通客车建制村5000个，有力保障农村居民基本出行。二是开展15个公交都市创建验收，验收城市乘客满意度达到85%，切实提升城市居民出行服务水平。三是基本实现220个以上城市的交通一卡通互联互通，推进交通一卡通便捷支付，扩大使用人群。四是在20个以上的省份推进汽车维修电子健康档案系统建设，并基本实现部省系统的数据联通，提升汽车维修服务满意度。五是加快推进道路普通货运车辆异地检验检测，在15个省份实行省域内异地检验检测，便利货车检验检测服务。六是在5个省份选择公路服务区、骨干物流通道、物流园区等，组织开展“司机之家”试点建设，为货车司机提供舒适便捷、经济实惠的休息场所，改善货车司机工作条件。
深入实施公交优先发展战略。一是贯彻落实《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》和《城市公共交通“十三五”发展纲要》，践行公共交通引领城市发展理念，以公交都市创建为载体，持续推进城市公交优先发展，不断提升城市公交出行分担率和乘客满意度，进一步提升公共交通在城市交通中的主体地位，发挥公共交通在城市发展中的引领作用。二是组织评选“十三五”第二批50个公交都市创建城市，深化推进36个城市公交智能化示范应用工程建设，形成可复制、可推广的城市公共交通发展模式。三是研究起草城市公共交通用地综合开发政策，为城市公共交通可持续发展提供有力支持。
◇全力确保运输服务安全稳定运行
持续加强道路运输安全管理制度建设。一是贯彻落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，始终坚持安全发展的红线底线思维，组织开展道路运输安全生产改革发展行动计划，实化管理抓手，持续完善道路运输安全管理制度体系，坚决防范、有效遏制重特大交通运输事故发生。二是坚持安全生产季度分析例会制度，完善道路运输安全检查制度，建立道路运输事故分析制度。三是推广道路运输安全产监管标准化。四是进一步推广第三方安全生产监测、监控模式。五是修订《道路旅客运输企业安全管理规范》。六是贯彻落实《道路客运接驳运输管理办法》。七是落实《安全生产法》有关规定，取消不符合安全生产条件的道路运输经营者的经营资质和从业人员的从业资格。
持续加强营运车辆安全技术管理。一是贯彻实施《营运客车安全技术条件》标准，健全完善营运车辆准入管理体系，实施营运客车安全达标准入，加强本质安全管理。二是制定出台《营运货车安全技术标准》《危险货物道路运输营运车辆安全技术条件》及配套制度，进一步提升营运货车本质安全性能。三是研究制定《道路运输车辆动态监督抽查管理工作规范》，明晰车辆动态监管各层级工作职责，夯实道路运输企业监控主体责任。四是落实《客运班车行李舱载货运输规范》，不断规范客车下置行李舱载货业务。五是推进辅助自动驾驶技术在营运车辆领域的应用。
持续加强危险货物道路运输安全管理。一是健全完善危险货物道路运输安全管理制度体系，推动出台并组织实施《危险货物道路运输安全管理办法》及相关配套制度。二是健全完善危险货物道路运输安全管理标准体系，推动危险货物道路运输通则、分类、品名及运输要求索引等7项标准报批发布。三是建设部级、省级危险货物道路运输安全监管系统，提升危险货物运输安全监管能力与服务水平。
持续加强城市轨道交通运营安全管理。一是推动以国务院文件形式出台《关于保障城市轨道交通安全运行的意见》，加强城市轨道交通运营管理顶层设计。二是组织召开城市轨道交通运营管理工作推进会，贯彻落实中央领导同志重要指示批示精神和国务院文件要求，安排部署今后一段时期重点工作任务，推动形成属地管理、部门协同、综合治理的工作格局。三是推动出台《城市轨道交通运营管理规定》，明确管理部门和运营单位管理职责。四是研究制定城市轨道交通运营指标体系和运营统计分析制度，研究提出服务质量考评制度，强化监测评估，提升城市轨道交通服务质量。
全力做好重点领域的安全稳定工作。一是加强道路货运、出租汽车、小微型客车租赁、互联网租赁自行车等领域不稳定风险监测分析研判，提升预警预报和联合处置水平，防范不稳定事件发生，切实维护行业稳定。二是贯彻落实《交通运输部等十四个部门关于印发促进道路货运行业健康稳定发展行动计划（2017—2020年）的通知》，办好道路货运行业降本减负10件实事，使各项政策取得实际效果。三是出台《零担货物道路运输服务规范》等标准，加强零担货物道路运输安全管理。四是按照统一部署，做好重点时段、重大活动期间道路运输安保工作。
◇加快推进国际道路运输便利化
发挥国家便利运输委员会工作机制作用。制定印发《国家便利运输委员会2018年重点工作任务安排》，协同解决双边多边协定落实、司乘人员签证、《TIR公约》实施、车辆检测、口岸联合查验、信息系统建设与信息共享、运输通道走廊建设、口岸国际道路运输监管、运输协定体系建设、便利化公约研究等9方面问题，切实解决阻碍国际道路运输便利化发展的突出问题。
完善国际道路运输双多边协定体系。一是贯彻落实“一带一路”发展战略，加快推动商签落实双边、多边国际道路运输合作文件，逐步拓展与非相邻国家之间的道路运输合作。二是会同公安部、海关总署、质检总局以及广西、云南、新疆等省级交通运输主管部门，积极推动《中俄政府间国际道路运输协定》《中老政府间国际道路运输协定》修订。三是推动与白俄罗斯、阿塞拜疆、格鲁吉亚以及欧洲国家双边运输协定商签工作。
◇加快构建现代运输服务治理体系
加强管理队伍能力建设。各级交通运输主管部门和道路运输管理机构，要进一步提高政治站位，增强责任意识，转变工作作风，增强工作本领和业务能力，狠抓任务落实，勇于攻坚克难，切实履行好法律法规赋予的各项管理职责，担负起运输服务改革发展稳定的历史重任，维护好广大人民群众的切身利益。
加强运输行业法规标准建设。一是推动《城市公共交通管理条例》出台，完成《道路运输条例》修订报送工作。二是全面修订《机动车驾驶员培训管理规定》，推广机动车驾驶培训服务新模式。三是组织修订《道路运输车辆技术管理规定》，完善营运车辆安全管理法规依据。四是加快推进运输服务行业标准转化和制修订。
加快运政管理信息系统升级改造。一是围绕构建一网联通、数据准确、业务协同、共享应用的系统建设目标，加快推进道路运政管理信息系统升级改造与综合应用。二是拓展运政管理信息系统在网络预约出租汽车、小微客车租赁、无车承运人、车辆审验网上办理等服务功能。三是加强跨区域运政数据交互应用与协同办理，推动运政数据在统计分析、形势研判、决策支撑等方面的综合应用，为各级交通运输系统、广大运输经营企业和科研教学机构提供信息服务，推动实现信息共享。
提升便民服务信息化水平。一是提升重点营运车辆联网联控系统应用水平，强化“两客一危”车辆的动态监控。二是围绕建设服务监督一号通，加快拓展12328电话系统服务范围，推进联网运行服务质量考评，提升12328电话系统回访率和答复满意率。三是继续推进全国驾驶培训数据交换与公共服务平台建设，尽快实现各省级平台与全国平台数据交换。四是全面推进汽车维修电子健康档案系统建设，初步建成以部、省两级系统为主要支撑的全国汽车维修电子健康档案信息服务体系，深入实施汽车维修技术信息公开制度，加大对汽车生产企业信息公开的监督检查力度。五是加快推进交通一卡通运营服务体系建设，制定出台《交通一卡通运营服务质量管理办法》，建立交通一卡通全程化服务监管制度，发布《交通一卡通二维码支付技术规范》，加快移动支付技术在交通一卡通领域的推广应用，更好满足人民群众便捷出行需求。
责任编辑：毕丹
