李小鹏在全国交通运输工作会议上发表重要讲话

　　我们要切实把学习领会、贯彻落实总书记对交通运输工作重要指示与学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神紧密结合起来，与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来，与贯彻落实党中央、国务院各项决策部署紧密结合起来，并以此武装头脑、统一思想、提高认识、指导工作。一是要强化建设人民满意交通这个根本宗旨；二是要强化供给侧结构性改革这条主线；三是要强化推进现代综合交通运输体系建设这个关键；四是要强化服务国家重大战略这一职责使命；五是要强化改革开放、创新驱动这一动力源泉；六是要强化“两路精神”这一精神动力；七是要强化党的建设这一根本保障。

　　2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是推进交通运输改革发展的重要一年。总的来看，紧紧抓住交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。

　　全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和中央经济工作会议精神，认真落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持牢固树立新发展理念，坚持适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高交通运输发展质量和效益为中心，坚持以推进交通运输供给侧结构性改革为主线，着力完善交通运输基础设施网络，着力提升运输服务品质，着力加快行业转型升级，着力推进安全绿色发展，着力推进现代综合交通运输体系建设，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，努力建设人民满意交通，为促进经济平稳健康发展和全面建成小康社会当好先行，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　公路、水运完成固定资产投资1.8万亿元，新增高速公路5000公里，新改建农村公路20万公里，新增贫困地区7000个建制村通硬化路，新增内河高等级航道达标里程500公里，新增通客车建制村4000个。交通运输供给侧结构性改革和关键领域改革、法治政府部门建设取得积极成效，智慧交通、绿色交通取得新进展，安全生产形势保持稳定，人民群众对交通运输行业的满意度进一步提升。

　　深化供给侧结构性改革。这是适应经济发展新常态政策框架的主线，也是交通运输行业明年工作的重中之重。我们要加大工作力度，既要全面落实“三去一降一补”五大任务中交通运输行业所承担的各项任务，也要结合行业实际，全面推进交通运输供给侧结构性改革各项工作。一是大力推进物流业“降本增效”。畅通物流大通道，大力发展多式联运和江海直达运输，启动第二批多式联运示范工程申报工作。支持“互联网 ”交通运输物流新业态，推进道路货运无车承运试点，引导支持平台型物流企业和企业联盟发展。基本实现跨省大件运输网上许可和跨省并联许可。加快县乡村三级物流服务网络和“多站合一”物流节点建设。大力发展现代航运服务业，推进实施快件“上车上船上飞机”工程。二是着力提升客运服务质量效率。加强铁路、公路、水路、民航联程联运。推进50个城乡交通运输一体化示范县建设。深入落实公交优先发展战略，全面推进公交都市创建，构建城市公共交通发展指数评价指标体系。推进客运线路资源配置和道路客运价格管理改革，规范长途客运接驳运输管理和包车客运发展，探索发展节点运输。推进综合运输服务示范城市建设，研究制定促进旅客联程运输发展的政策意见。组织开展“情满旅途”活动，统筹做好综合运输春运工作。加快推进传统出租汽车行业转型升级，促进网约车规范发展。推进汽车租赁健康发展。三是加快运输装备升级。推进货运车型标准化，加大对车辆运输车等重点车型治理力度。探索建立全国汽车救援服务体系。推进内河船型标准化和海运老旧运输船舶、单壳油轮提前报废更新。实施中资“方便旗”船回国登记政策，推进国轮船队建设。

　　加大交通基础设施投资力度。强化规划引领，加快推进基础设施网络化布局，扩大合理有效投资。一是有序推进公路建设。推进国家高速公路联网畅通，加快区际省际待贯通路段建设和交通繁忙路段扩容改造，力争实现杭瑞、包茂等国家高速公路全线贯通。提高三四线城市和特大城市间基础设施的互联互通，加强国道待贯通路段建设和低等级路段升级改造，推进国省道城镇过境段、城市出入口路段改造。二是积极推进水运建设。推进“两横一纵两网十八线”内河高等级航道建设。推进内河集约化、规模化港区和沿海港口大型综合性港区、专业化码头建设。三是加强一体衔接的综合客货运枢纽建设。新建一批有效衔接各种运输方式的开放式、立体化综合客运枢纽。加快货运枢纽（物流园区）网络化布局和设施改造，加强重要港口集疏运铁路、公路建设。四是着力打造“品质工程”。加强公路水运工程建设质量监督制度建设，组织实施工程建设质量安全违法违规行为信息公开。启动“品质工程”示范创建。推进公路钢结构桥梁应用。五是强化管养服务。开展国家公路网路况、重点桥梁、隧道技术状况评定和巡查，推进高速公路服务区文明服务创建，抓好普通国省干线公路服务区建设试点。深化农村公路管养体制改革，加快完善管理机构，强化督导考评，推动将养护资金纳入县级政府公共预算。加强国家重要航道资源保护，做好长江干线航道、界河航道和西江航运干线、京杭运河等内河高等级航道、船闸养护管理。