落实建设交通强国部署 书写广西国际道路运输新篇章

　　2019年10月9日，交通运输部启动交通强国建设试点工作，广西被列入13个第一批交通强国建设试点单位。于广西而言，发展好国际道路运输是落实习近平总书记“做足‘边’的文章”重要指示、“一带一路”倡议、建设“交通强国”的共同使命，围绕“世界前列”的目标，必须提高便利化水平，深化交通国际合作,构建互联互通、面向全球的国际道路运输网络。

 

　　◇协同推进中国（广西）自由贸易试验区建设

 

　　在新中国成立70周年之际，批准新设立包括广西在内的第五批自由贸易试验区，国务院批复的《中国（广西）自由贸易试验区总体方案》提出了畅通国际大通道，加密国际道路运输线路，加快推进跨境运输便利化，推动经友谊关口岸的中越直通车范围延伸至西部重要节点城市，加快推进跨境运输车辆牌证互认，鼓励发展中国—东盟跨境汽车自驾游等具体举措。

 

　　加密国际道路运输线路。平孟、爱店两个中越双边公路客货运输口岸，分别于2015年、2018年通过国家验收，正式对外开放，广西交通运输厅已申请交通运输部增列入国际道路运输车辆通行口岸，新增经平孟、爱店两个口岸的国际道路运输线路，以缓解友谊关口岸通关压力。硕龙、峒中等新开放的公路口岸，条件成熟时，亦应按程序增列入国际道路运输车辆通行口岸，相应新增国际道路运输线路。同时,通过公铁或陆海多式联运，定点、定线、定班、定价开通并常态化运营重庆公路物流基地经友谊关口岸/北部湾港至新加坡的运输线路，并由重庆逐步扩大到西部各省区；发展粤港澳—东盟公路甩挂运输。

 

　　推动经友谊关口岸的中越直通车范围延伸至西部重要节点城市。借鉴中国深圳—越南河内国际道路运输线路，应推动中越直通车延伸至成都、重庆等西部重要节点城市，落实四川、广西两省区政府推进西部陆海新通道建设行动计划，推动四川经广西至越南运输线路纳入中越两国政府实施汽车运输协定的议定书。

 

　　加快推进跨境运输车辆牌证互认，鼓励发展中国—东盟跨境汽车自驾游。按《国务院关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》“授予沿边省（区）及边境城市自驾车出入境旅游审批权限”“推进跨境运输车辆牌证互认，为从事跨境运输的车辆办理出入境手续和通行提供便利和保障”的规定，2016年以来，广西协同越方先后开通了中国东兴—越南芒街、中国桂林—越南下龙、中国南宁—崇左—越南谅山跨境自驾旅游线路。建议自治区政府组织协调落实对进入广西的越南籍跨境自驾车辆免予办理临时驾驶证及车辆临时号牌，以广西为试点推进车辆牌证互认。同时，加强管理，重点对涉及国家安全和交通管理执法、交通事故处理、附带民事诉讼、逃逸案件侦缉等采取补救措施，建立交通事故受害人医疗抢救费保障等制度。2019年中国广西与越南边境四省党委书记新春会晤暨联工委第十次会晤，各方同意加强旅游合作，推动两国政府研究修订《中越两国政府汽车运输协定》，将自驾旅游车辆纳入该协定适用范围。建议按《国务院关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》“积极推动签署双边出入境自驾车（八座以下）管理的有关协定”，交通运输部征求公安部、海关总署等部委意见，争取明年举行第十一次中越汽车运输事务级会谈并提出，将中越跨境旅游、学业教育、商务经贸合作和民间友好活动等自驾车辆补充纳入《中越两国汽车运输协定》管理范围，明确所需办理手续，方便自驾车辆出入境，促进中越两国跨境自驾车辆管理制度化、规范化、便利化。

 

　　◇建设中国—中南半岛经济走廊

 

　　协同周边国家加快推进建设陆路大通道。中国—中南半岛经济走廊是“一带一路”倡议中的六大国际经济合作走廊之一，同时，公路又是陆海新通道最便捷、最具经济活力的基础网络，应充分运用中越汽车运输事务级会谈、大湄公河次区域国家便利运输委员会联合委员会会议等双（多）边磋商机制，协同沿线国家加快推进建设向南的中国凭祥友谊关—越南河内—越南东河—越南寮保口岸—老挝丹沙湾口岸—老挝沙湾拿吉口岸—泰国穆达汉口岸—泰国曼谷/柬埔寨金边—马来西亚吉隆坡—新加坡的陆路大通道，推动亚洲基础设施投资银行、中国—东盟投资合作基金等金融机构对境外通道公路等交通基础设施项目给予贷款支持、鼓励我国交通企业积极参与建设，抓住交通基础设施的关键通道、关键节点和重点工程，优先打通缺失路段，畅通瓶颈路段，配套完善道路安全防护设施和交通管理设施设备，提升道路通达水平。

 

　　协同统一中国—东盟各国间道路交通标志、标牌。借鉴国际相关协定、公约，为便利国际道路运输，倡议中国与东盟各国对《亚洲公路网政府间协定》附件一中穿越东南亚次区域的AH1、AH2、AH3主干线路及东南亚次区域内的AH10—29和100—299号线路的公路交通标志、标牌增加英文和邻国文字、增加邻国主要城市的名称与距离，亚洲基础设施投资银行对有资金需求的相关国家予以投资。