落实十九大精神　提升运输服务

　　◇围绕建设“一带一路” 着力推进国际运输便利化

　　党的十九大提出，“要以‘一带一路’建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局”。设施联通是“一带一路”合作发展的基础，也是“一带一路”建设的优先领域。交通运输部运输服务司将紧紧围绕设施联通，重点抓好两方面工作：一是在交通基础设施互联互通的基础上，推进国际道路运输便利化，切实履行好国家便利委职责，落实好便利委二次会议精神，解决好便利化工作中遇到的困难和问题。二是加快推动商签落实双边、多边国际道路运输合作文件，逐步拓展与非相邻国家之间的道路运输合作，并切实做好国际运输协定的落地实施。

　　◇围绕军民融合发展 着力提升国防运输能力

　　党的十九大着眼国家发展和安全全局作出了重大战略部署，强调要“形成军民融合深度发展格局，构建一体化的国家战略体系和能力”。交通运输部运输服务司将贯彻落实党的十九大精神，大力推进运输服务改革发展与国防建设的融合，重点做好三方面工作：一是加快北斗卫星导航系统在道路运输领域的推广应用，提升运输动态监管能力，拓展军民融合新空间。二是大力推进乏燃料运输。三是配合做好平战结合应急保障车队建设工作，切实提高道路运输应急应战一体化服务水平。

　　◇围绕共建共治共享 着力促进安全稳定发展

　　党的十九大报告明确指出，“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”，并强调“加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾”，为加强和创新社会治理指明了方向。安全稳定在道路运输行业居于特殊重要的地位，交通运输部运输服务司将继续下大力气抓好安全和稳定两方面工作：一是全力提升道路运输安全水平。牢固树立安全发展理念，进一步强化责任意识，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全”，深入贯彻落实党中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见要求，深刻领会习近平总书记关于安全生产的重要思想，全面落实好安全生产法各项要求，完善安全生产责任制，推进安全生产监管标准化、精细化，确保行业安全生产形势平稳。二是切实维护行业稳定。按照坚决打好防范化解重大风险攻坚战要求，加强对道路货运、出租汽车等领域不稳定风险的监测分析研判，坚持标本兼治，既着眼行业的长治久安，又着力解决当前的矛盾和问题，有效预防和化解道路货运、出租汽车等重点领域社会矛盾，切实维护道路运输行业稳定。

　　◇围绕建设美丽中国 着力发展绿色低碳运输

　　党的十九大报告将坚持人与自然和谐共生，作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，将建设美丽中国作为全面建设社会主义现代化国家的重大目标，明确提出着力解决突出环境问题，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。运输服务作为节能减排的重点行业，将把绿色发展理念贯彻运输服务提质增效全过程，重点抓好5个方面工作：一是调整运输结构，研究制定运输结构调整行动方案，进一步发挥铁路、水运在节能减排中的优势，加快推动中长距离大宗货物运输向铁路、水路转移，减少公路长途客运量。二是实施绿色出行行动计划，大力发展城市公交和慢行交通，鼓励自行车、步行等绿色出行方式发展。以“绿色出行”为主题筹办今年城市交通工作会，组织开展绿色交通宣传周，取代公交宣传周，进一步丰富活动内容。三是推广应用新能源汽车，提高新能源公交车、出租车、城市配送车辆比例。四是大力发展多式联运，会同相关部门组织实施好前两批46个多式联运示范工程；组织开展城市绿色货运配送示范工程，创新城市配送组织模式，提高城市配送效率。五是加强机动车尾气治理，推广I/M制度，开展汽车绿色维修，提升汽车维修行业环保水平。

　　◇围绕全面依法治国 着力建设法治政府部门

　　党的十九大明确对“建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法”作出重要部署，开启了建设法治政府的新征程。交通运输部运输服务司将按照建设法治部门的要求，重点抓好两方面工作：一是完善运输服务法规体系，推进科学立法，提高立法质量，统筹考虑“放管服”改革、新业态规范发展及安全反恐等新形势新要求，组织开展道路运输条例修订工作，加快制订城市公共交通条例，以良法促进发展，保障善治。二是严格规范公正文明执法，加大执法力度，解决有法不依的问题，特别是要围绕强化事中事后监管，加强执法队伍建设，提高基层执法能力。

　　◇围绕建设交通强国 着力推动现代化发展

　　建设交通强国是党的十九大作出的重大战略部署。今年2月，杨传堂书记、李小鹏部长在《求是》杂志发表了联合署名文章《奋力开启建设交通强国的新征程》，阐明了交通强国的基本内涵，明确了交通强国建设的战略目标以及重点建设的“八大体系”，并把构建交通运输服务体系作为一项重要内容，要求全面建成安全便捷、优质高效、绿色智能、一体畅联的运输服务体系，在推动物流运输智能化、精细化、集约化、协同化、全球化发展的同时，着力推动出行服务绿色化、智能化、共享化、品质化、差异化、定制化发展。大力推进联程联运，实现时间和空间两个‘零距离’。积极推进跨界融合，推动交通运输服务与制造业、旅游业、商贸业等关联产业深度融合。交通运输部运输服务司将认真学习领会文章精神，深入研究交通运输服务体系建设的思路、目标和任务，组织编制好运输服务发展纲要，加快构建与交通强国相适应的现代运输服务体系。