欢迎回来!登录免费注册

发挥好协会治理职能 推进运输服务转型发展

2016-12-19   来源:中国道路运输  打印 字号:T|T
  深刻认识习近平总书记关于交通运输正处于发展黄金期论述的重大意义,切实增强推进交通运输转型发展的紧迫感和责任感,紧紧围绕部党组的重大决策部署,更加积极主动服务运输中心工作,推进运输服务行业提质增效、转型升级。
  >
  充分肯定协会五届理事会一年来的工作
  第五届理事会成立以来,在王丽梅会长的领导下,协会服务领域不断拓展,服务功能日益完善,服务能力显著提升。
  一是在服务政府方面有了新的作为。协会积极贯彻落实国家“一带一路”发展战略,分别向部和海关总署报送了《我国加入并实施TIR公约工作方案》《关于加强TIR公约发证担保机构建设的建议》等重要文件,为推动我国成功加入TIR公约提供了基础支撑;积极联合骨干会员企业,成功组织实施了“中蒙俄国际道路货运试运行活动”,为推进我国国际道路运输便利化进行了有益尝试;协会组织开展的行业经济运行分析、客运动态监测等工作,为制定规划政策法规、做好春运工作等提供了支撑。
  二是在服务行业上有了新的成效。协会代表行业组织,积极协调国家财政部、税务总局,成功争取延续汽车客运站场城镇土地使用税减免政策,为全面落实城市公交优先发展战略创造了有利条件;鼓励动员会员企业,参与组建冷链运输联盟、危货运输联盟、接驳运输联盟和多式联运联盟,为提高传统行业组织化集约化程度发挥了积极的组织作用;组织动员会员企业,成功主办了第二届全国汽车客运站务员技能竞赛、中国绿色货运行动等大型公益活动,为倡导行业主流价值观提供了正向激励。
  三是在服务会员上有了新的突破。积极推进道路运输企业等级管理制度建设,直接发展全国二级以上大型道路客货运输会员企业达900多家,覆盖范围和领域进一步扩大;积极推进行业品牌建设,持续开展“中国道路运输百强诚信企业”创建活动,累计为1200余家道路运输企业授牌,会员企业综合竞争力进一步增强;积极推进行业信用体系建设,经商务部、国资委批准,协会成为首家具备道路运输行业信用评价资质的机构,服务会员能力进一步提升。
  >
  更积极主动地参与社会治理
  党的十八届三中全会提出,要“推进国家治理体系和治理能力的现代化”。政府监管、行业自律、企业主责是现代化社会治理的基本要求。行业协会作为推进社会共治善治的重要力量,在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中具有十分重要的地位和作用。我们要从正确处理政府和社会关系、充分激发社会组织活力的高度,更好地发挥协会的社会治理职能,着力构建政府、协会、企业共治的社会治理格局。
  一是要切实理顺行业协会和政府部门的关系。去年7月,中办、国办印发了《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》。要以行业协会与行政机关脱钩为契机,进一步理顺行业协会和政府部门的关系。今后凡是政府“管不了、管不好”的事情,都要交给行业协会去管;凡是社会能自主解决的、市场机制能自行调节的、行业组织能自律解决的事情,一律交由行业协会去做。行业协会与行政机关脱钩是大势所趋,但脱钩不等于脱管。协会要主动与相关部门建立新型合作关系,进一步提高服务意识,主动作为,成为“政府可信任、行业可依靠”的重要力量。特别是在一些重大改革的关键时刻,要本着“服务政府、服务行业、服务企业、服务社会”的宗旨,主动作为、抢先发声、高出一筹,为推动相关政策落地,打造公平的营商环境,发挥积极的作用。
  二是要健全完善行业自律机制。协会要依托道路运输行业信用评价资质,科学设计评价指标体系,有序开展道路运输行业信用评估工作,将评价结果纳入商务部“全国企业信用查询系统”,为政府部门出台相关扶持政策和运输企业开展业务提供权威依据。要逐步建立行业自律机制,对违反自律规约的企业,实行警告、通报批评、公开谴责、取消会员资格、向有关部门通报等惩戒措施,形成协会与政府、市场、社会共同发力的约束惩戒机制。
  三是要不断加强协会自身建设。行业协会要健全工作机构,完善工作制度,加强专职工作团队建设,打造一支职业化、专业化工作队伍。要深化“两学一做”学习教育,加强协会基层基础和基本功建设,做到“底数清、情况明、数据准、理念新、工作实”。要创新工作方式,实行开门办会,打造中国道路运输年会等重大活动载体,推出一批拿得出、叫得响的活动品牌,不断提升协会凝聚力和影响力。
  >
  更加积极主动地服务运输中心工作
  习近平总书记指出:“十三五”是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期,要抓住这一时期,加快发展,不辱使命,为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”发挥更大作用。协会要深刻认识习近平总书记关于交通运输正处于发展黄金期论述的重大意义,切实增强推进交通运输转型发展的紧迫感和责任感,紧紧围绕部党组的重大决策部署,更加积极主动服务运输中心工作,推进运输服务行业提质增效、转型升级。

责任编辑:毕丹   

分享到: