加强和创新新形势下的行业宣传工作为改进提升运输服务提供有力舆论保障

　　五是完善法治政府建设，需要行业宣传发挥更加重要的作用。依法行政既是法治政府建设的核心，也是政府工作的生命线。四中全会明确要求，各级政府要依法全面履行政府职能，进一步推行政府权力清单制度；要健全依法决策机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制；要深化行政执法体制改革，完善行政执法体制；要强化对行政权力的制约和监督，完善纠错问责机制。归根结底，这都需要更好地发挥行业宣传的舆论监督作用。首先是要及时发布政策法规，权威释疑解惑，追踪实施影响和效果，促进行业和社会公众知法守法；其次是了解舆情民意，促进政府改进工作，化民意为民智，化民智为民力；最后要发挥舆论监督作用，有效保障运输业户利益，维护道路运输市场秩序，推动行业法治体系的不断完善健全，切实维护好、发展好和实现好人民群众的根本利益。

 

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　　行业宣传工作要为提升运输服务做出更大贡献

 

　　当前，运输服务工作进入了新的历史时期，行业宣传工作要积极适应这一变化，围绕中心，立足行业，服务读者，贴近基层，进一步提高宣传质量和服务水平，进一步弘扬行业正气，畅通社情民意，引导舆论热点，疏导公众情绪，更好服务综合运输发展大局。这同样也要求我们下大功夫，用大气力，办出读者爱看、管理人员离不开、行业影响大的杂志。

 

　　一是突出发展重点，提高办刊质量。要始终将宣传部党组关于现代交通运输发展的战略部署和行业发展的中心任务摆在行业宣传重中之重的位置。要以推进深化改革、改进提升服务、加快转型升级、促进安全发展、加强信息化建设、提升行业治理能力为切入点，紧紧围绕综合运输服务、公共交通发展、甩挂运输、车型标准化、从业人员素质提升、出租汽车管理、行业安全发展等重点任务，多方式、多角度策划开展一些有特色、有声势的专题报道。要按照习近平总书记关于宣传“中国梦”时作出的“讲好故事，事半功倍”的批示精神，克服行业宣传常见的脱离生活、脱离群众、不接地气的问题，讲好运输服务故事，传播运输服务的“好声音”，通过更加丰富多彩、生动活泼的行业宣传，让群众喜闻乐见，潜移默化，起到春风化雨的效果，使社会更好地了解运输服务工作，支持运输服务工作。随着信息技术的发展，新媒体技术和方式不断涌现，信息传播和宣传渠道、载体都产生了重大变化。杂志社要深入研究这些变化，积极应对，有效应对，保持杂志健康发展的良好势头。

 

　　二是恪守服务宗旨，提高行业影响。为管理人员和从业人员服务、为促进道路运输发展繁荣服务，是中国道路运输杂志的办刊宗旨，是杂志生存和发展的基石，这一点必须毫不动摇地坚持。要针对企业发展中面临的突出和难点问题，深入调查分析，积极建言献策，搭建企业与政府间沟通的良好平台。要坚持弘扬行业主旋律，加强宣传引导，把握舆论主动，深入挖掘一批工作在基层、服务在基层、奉献在基层的先进典型，培育和塑造行业优秀文化，提高社会舆论的引导力和感召力，为运输服务工作营造风清气正、奋发有为的行业发展氛围。同时，通过行业宣传，充分展示运输服务工作成就，更好地争取各级党委政府和社会各界对运输服务工作的更大关注、更深理解和更有力支持。

 

　　三是加强队伍建设，培养宣传人才。优秀的通讯员队伍，是提高杂志质量的基础，也是道路运输行业宣传的宝贵财富。近些年，杂志社加大对通讯员的培养力度，努力建设优秀的通讯员队伍，为行业培养宣传人才。广大通讯员不仅撰写高质量的文章，为提高杂志质量、促进杂志发行、扩大行业影响做出了贡献，而且在所在单位行业宣传中起着骨干作用。从行业期刊发展和行业宣传需要来看，通讯员队伍建设还需要进一步加强，希望杂志社能够巩固通讯员队伍建设成果，立足行业宣传新形势新要求，通过举办通讯员培训班、开设网络课堂等多种形式，做好通讯员培训工作，让各地通讯员能够出得来、学得好、用得上。各省通联站也要发挥组织动员作用，创造条件让通讯员积极参加培训活动，提高通讯员素质，为行业宣传做出更大的贡献。同时，要切实加强编辑队伍建设，提高编辑能力和水平，从源头上把好杂志质量关。

 

　　四是行业合力支持，做好通联发行。通联发行工作，是做好行业宣传的重要前提，这不仅仅是杂志社的事情，更是各级交通运输主管部门和运管机构的事情。常言道，“众擎易举，独力难支”。从主管主办单位来说，支持做好杂志的发行，是主管主办单位的份内之事；从编委会的角度讲，指导办好杂志、发行好杂志，是编委会和全体编委的重要职责；从行业发展来说，也是大家义不容辞的责任，因为杂志没有足够的发行量，行业宣传的覆盖面和宣传效果就难以保证。从杂志发行的情况看，有的省份虽然经济条件不好，但发行情况一直很好。有的东部经济强省、运输规模大省征订杂志的数量反而很少，还存在大量的空白县。这充分说明，征订数量在很大程度上也体现着一个认识问题，体现着一个工作问题。希望大家进一步加强对杂志通联发行和行业宣传工作的领导和指导，建立和完善行业宣传经费预算制，给行业宣传提供经费保障；各省编委要热心指导通联发行站健全杂志通联发行和行业宣传网络，保障市处、县所有专人负责，稳定刊物发行数量。

 

　　（本文为刘小明在中国道路运输杂志编委会暨行业宣传工作会议上的讲话，有删节）