加强和创新新形势下的行业宣传工作为改进提升运输服务提供有力舆论保障

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　　科学认识和准确把握行业宣传的新形势新要求

 

　　随着“四个全面”战略布局的统筹推进和加快实施，运输服务工作在加快转型升级、深化改革发展、强化创新驱动方面仍面临着十分艰巨的任务，特别是当前移动互联技术的迅猛发展，正在“倒逼”运输服务行业的深化改革和转型升级，给我们带来了新的机遇和挑战，需要我们进一步加强和改进行业新闻宣传工作，更好推动“四个交通”建设和运输服务工作大局。

 

　　一是改进提升综合运输服务，需要行业宣传发挥更加重要的作用。当前人民群众对运输服务的需求发生了很大变化，运输服务需求导向与供给不适应的矛盾愈加突出，是新常态下我们面临的重大挑战，特别是随着我国交通运输大规模基础设施建设的即将完成，交通运输发展重点将从基础设施建设为主向提升运输服务为主转变，更加要求我们站位服务国民经济和社会发展全局，加快研究解决各种运输方式相互不衔接、集疏运系统不配套、政策管理不协调、综合运输服务滞后等突出问题，尽快转变运输服务处于“短板”这一局面，在发挥比较优势中重新找准定位，在移动互联网这一新常态下创新组织模式，在大部制框架下实现协同融合，让各种运输方式各定其位、各尽其能、统筹发展。新形势下，希望杂志和行业宣传因势利导，顺势而为，让全行业和社会进一步统一思想、凝聚共识，为加快“四个交通”建设、推进综合运输服务营造良好的舆论环境。

 

　　二是回应群众关切期盼，需要行业宣传发挥更加重要的作用。运输服务是国民经济和社会发展的基础性、先导性工作，是综合运输体系的重要组成部分，是离老百姓最近的民生行业，是广大老百姓直接面对的窗口。目前，全行业从业人员至少有3500万人，有超过1亿人依赖这个行业生活。长期以来，行业积累了很多的矛盾和问题，这些问题看起来都是些具体的“小事”，但事关民生，事关安全，群众关心，社会关注。最近几年新闻媒体对于交通运输行业的关注和报道中，运输服务领域所占比重越来越大，因为无论是公共交通价格调整、客货运安全事故、物流“最后一公里”问题，还是出租车改革、轨道交通安全运营、运政执法不规范问题，都与人民群众的出行和生活密切相关，社会关注度高。前段时间，部公布了今年交通运输10 件实事，涉及多个行业门类，运输服务工作占了4件。其中舆论关注度最高的是一卡通互联互通工作，舆论关注指数达到67%，成为当时的舆论热点。在这样的新形势下，需要我们更加重视运输服务宣传作，把握主动，因势利导，更好回应群众关切，更好服务民生。

 

　　三是正确引导舆论预期，需要行业宣传发挥更加重要的作用。以移动互联网、大数据、云计算为代表的信息技术的迅猛发展，对行业发展理念、产业形态、增长方式可以说产生了革命性、颠覆式影响。去年底，受“专车”、“份子钱”、油价调整等因素影响，全国先后有十几个城市发生出租汽车集聚停运事件，习近平总书记等中央领导作出重要批示。发生这些事件，既与行业管理部门认识不足、研判不够、政策储备缺失有关，也与部分新闻媒体在其中非理性地“推波助澜”有关，致使发生在局部地区的事件迅速向全国传导，给行业管理造成了被动。在这个过程中，我们的行业媒体还有“跟不上”的感觉，有时跟得很吃力。合理引导和科学疏解社会预期，是行业治理的新课题。运输服务作为涉及面最广、影响度最高的行业，需要充分发挥行业宣传的主阵地作用，掌握舆论主动权，打好主动仗，合理引导社会预期，告诉人民群众政府该做的、百姓该做的、行业做不了的，给社会一个合理的行业发展预期；对行业发展的热点难点，敢替行业发声，善替行业发声，从“回避热点”向“回应关切”转变，从“遮掩问题”向“主动发声”转变，为行业发展营造良好的舆论环境。

 

　　四是提升行业治理能力，需要行业宣传发挥更加重要的作用。十八届三中全会提出了关于全面深化改革的两大目标，一个是完善和发展中国特色社会主义制度，另一个是推进国家治理体系和治理能力的现代化，进而提出要改革社会治理方式，实现政府治理、社会调节、居民自治的良性互动。我们许多工作还要紧紧依靠社会组织去做，凡是社会能够自己解决、自律机制能够自我调节的，社会组织能够自律解决的事情，一律交给社会组织去完成。全面深化改革的新形势下，如何发挥社会组织的更大作用，也需要杂志组织开展一些有质量的研讨、有深度的解读，让社会组织知晓政策、熟悉政策、运用政策，更好地做好职能转移和下放的各项承接工作，确保“接得住、管得好”。目前，中央正在开展“三严三实”主题教育活动，我们的行业宣传工作也有一个“三严三实”的问题，只有把行业宣传队伍建设好，使大家有好的工作作风，好的工作状态，突出的工作能力，来凝心聚力，攻坚克难，才能为行业宣传工作奠定最坚实的基础。