做好九项工作　推动行业发展

　　2014年2月，原部道路运输司发文部署全年的重点工作，提出深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和全国交通运输工作会议部署，紧紧围绕“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通”建设，深化改革创新，加快转型升级，聚焦提升服务，促进科学发展，为全面建成小康社会提供更高水平的道路运输服务。

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　　一、着力推进公交优先发展

　　进一步贯彻落实《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》和部实施意见，按照即将出台的《城市公共交通条例》精神，改革城市公共交通资源配置模式，探索完善公共交通服务质量招投标制度、公共交通价格形成机制和政府购买公共交通服务制度，研究建立公共交通发展绩效评价制度和公交企业服务质量评价制度。深入开展公交都市创建活动，落实相关支持政策，完成第二批公交都市创建城市实施方案批复工作。加快完善城市公共交通行业法规标准体系，推动发布《城市客运标准体系表》，研究制定《城市公共汽电车管理规定》，发布《城市公共交通规划编制指南》，组织起草《城市公共交通条例》释义，开展宣传贯彻《城市公共交通条例》的相关培训工作，组织编制《城市客运发展报告》。研究制定《城市公共交通企业服务质量评价办法》。深化和扩大长途客运接驳运输试点，开展全国道路客运接驳运输接驳点规划研究，研究制定接驳点建设扶持政策。

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　　二、着力推进

　　城乡客运一体化发展

　　积极推进城乡客运一体化发展，研究制定城乡客运一体化评价指标体系和评价规范，探索城市公交线网延伸服务、农村客运班线公交化改造、城乡客运线网一体化等相关的政策措施和配套制度。加快发展农村客运，制定完善农村客运车辆标准与农村客运通行条件，提高农村客运安全水平；研究加大对集中连片特困地区农村客运发展的政策扶持。研究完善客运线路服务质量招投标制度。改革城乡客运成品油价格补助制度，研究制定城乡客运车辆燃料消耗定额标准，配合财政部修订《城乡道路客运成品油价格补助专项资金管理暂行办法》。加强春运、“十一”黄金周等运输高峰时段的运输组织协调，改革春运检查方式，研究建立春运协调机制，推动落实安全管理、服务保障和应急管理制度，保障春运便民利民、平安和谐。2014年春运期间，联合公安部、国家安全监管总局、中华全国总工会开展“情满旅途”活动，进一步改进提升春运服务水平。

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　　三、着力推进

　　道路货运业转型升级

　　深入推进甩挂运输，组织开展第四批甩挂运输试点，重点推进渤海湾、长江沿线等区域的滚装甩挂运输、网络型甩挂运输、甩挂运输联盟发展。积极推进零担快运，城市配送发展，研究制定零担快运、城市配送有关服务标准和规范，发布实施《城市物流配送汽车选型技术要求》，制定印发《加强城市配送运输与车辆通行管理工作的通知》，研究开展城市配送综合试点。开展我国中小物流企业联盟相关制度和典型运营模式研究，推动中小企业联盟发展。深化道路货运价格与成本监测试点工作，完善技术方案和工作机制，适时发布零担、整车、集装箱和煤炭道路货物运输平均合理成本和价格指数。加大对农村物流发展的支持力度，开展农村物流发展专题研究，研究出台推动农村物流发展的相关政策。修订发布《外商投资道路运输业管理规定》，做好外商投资道路运输业立项审批权限下放后有关衔接工作。

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　　四、着力提高

　　道路运输安全发展水平

　　认真履行道路运输安全“三关一监督”职责，严格落实安全例检、安全告知和“三不进站、六不出站”制度。继续开展“道路客运安全年”活动，夯实道路客运安全工作基础。全面宣贯《道路运输车辆动态监督管理办法》，提高动态监营工作水平。组织修订《汽车运输危险货物规则》、《汽车运输、装卸危险货物作业规程》和《道路运输危险货物车辆标志》标准。加强轨道交通运营安全管理，开展城市轨道交通运营安全隐患排查专项治理活动，推动出台城市轨道交通运营突发事件应急预案。贯彻落实《城市轨道交通试运营基本条件》和《城市轨道交通运营管理规范》，强化轨道交通的服务管理，提高城市轨道交通服务水平。