交通运输部 公安部 国家安全生产监督管理总局 中华全国总工会 共青团中央关于春运期间深入开展“情满旅途”活动的通知

　　（六）努力打造“畅行春运”，为旅客提供优质化的路网服务。畅行春运是春运服务工作的基础保障。春运期间，各地公路管理部门和经营管理单位要强化对高速公路城市出入口、省界主线收费站、特大型桥梁隧道等重点路段的运行监测，加强公路养护巡检巡查，合理安排公路养护施工作业计划，及时处理公路病害，为旅客驾车出行创造良好条件。要充分发挥ETC系统全国联网的优势，全面加强公路收费站管理，缩短车辆排队时间，提高车辆通行效率。要在干线公路隧道、长下坡、团雾多发路段及前方，按照相关标准规范要求设置警示、提示、指示标志和其他安全设施，引导保障车辆安全有序通行。要全力做好冰雪恶劣天气应急管理准备，完善方案预案，调配充足的融雪除冰物资、设施、设备，及时清雪除冰，最大限度保障道路通行条件。要建立健全公路救援服务体系，对公路交通事故、故障车辆快速实施救援，保障公路行驶畅通。要深入贯彻落实《交通运输部关于开展全国高速公路服务区文明服务创建工作的通知》（交公路函〔2015〕79号）要求，进一步深化高速公路服务区文明创建工作，确保服务区内餐饮卫生合格、停车规范有序、加油安全放心、信息发布及时全面，努力将高速公路服务区打造成为春运驾车出行的“文明驿站”。

　　（七）努力打造“暖心春运”，为旅客提供均等化的惠民服务。暖心春运是春运服务工作的民生体现。要鼓励社会各界特别是运输企业设立“爱心基金”、“爱心服务台”，为老年人、残疾人、贫困学生等特殊群体春运出行提供更多慈善爱心服务。各级交通运输部门和工会组织要继续开展“农民工平安返乡（岗）优质服务竞赛”活动，深入务工人员集中的园区、厂区、矿区和大型企业调查摸底，准确掌握务工人员返乡返岗信息，积极定制铁路运输专列、道路客运包车、水运包船和民航包机，加强安全监管，确保务工人员平安返乡、顺利返岗。要充分发挥工会组织作用，争取用人单位对务工人员返乡返岗给予经济补贴。要针对春节期间进城和留守务工人员子女的实际需求，重点围绕学业辅导、亲情陪伴、自护教育、爱心捐赠和就业创业等方面内容，开展针对性帮扶活动，协调解决实际困难。同时，要重点加强农村地区春运组织管理，大力推进农村客运“村村通”，改善农村公路通行条件，积极发展镇村公交，满足农村旅客探亲、访友和购物需要。

　　（八）努力打造“人文春运”，为旅客提供亲情化的志愿服务。人文春运是春运服务工作的核心理念。各级交通运输、共青团、工会部门要加强与人力资源社会保障、残联、妇联等的沟通协调，以大型客运枢纽、高速公路服务区、港口客运站等场所为重点，积极组织开展各类春运志愿者服务主题活动，为旅客提供出行咨询、路线指引、行李搬运、秩序维护、物资发放、安全劝导、宣传提示、重点旅客帮扶等人文关怀。有条件的地区，要在主要道路沿线设立服务站，为自驾摩托车出行的旅客提供中途休整、热水供应、车辆检修、医疗救助等便民服务。各运输企业、枢纽场站和高速公路服务区，要为志愿服务活动创造场地、设施、设备等必要基础条件。要通过形式多样的春运志愿者服务活动，奏响文明主旋律，传递社会正能量，使更多旅客了解春运志愿服务、支持春运志愿服务、参与春运志愿服务，让春运更有爱、更温暖。

　　（九）努力打造“和谐春运”，为旅客提供便民化的热线服务。和谐春运是春运服务工作的根本追求。各地要切实加强对春运一线运输市场的监督监管，严厉打击非法营运、甩客、倒客、宰客等违法行为，营造公平公正的市场秩序。要充分发挥12328交通运输服务监督电话、12306铁路客运服务电话、12305邮政业申诉电话、12350安全生产举报投诉电话、12351职工维权热线电话等行业服务电话倾听民声、畅通民意的作用，及时受理并处理公众投诉举报、信息咨询和意见建议。要进一步健全首问负责、限时办结、逐件回复、信息公开等工作制度，优化业务受理、即时答复、分类转办、回复反馈、办结归档、抽查回访等工作流程，推动热线电话与执法监督、业务管理、企业运营等工作的有效对接，让旅客切身感受到行业热线电话打得通、效率高、有实效。要加强铁路、公路、水路、民航、邮政等各类热线电话间的转接转办，让行业热线电话真正成为交通运输部门与广大旅客间的“连心桥”。各运输企业和枢纽场站也要及时公布相关服务监督电话，主动接受社会监督，方便旅客表达心声意愿、反映利益诉求、举报违法行为、维护消费权益。

　　三、活动保障

　　（一）强化动员部署。“情满旅途”活动是改进提升春运服务水平的重要载体，是保障和改善民生的具体行动。各地区、各有关部门要切实提高思想认识，加强组织领导，因地制宜细化活动实施方案，动员广大干部职工积极投入到活动中来，为旅客全心服务、倾注真情、奉献爱心，让改革发展成果更多更好地惠及人民群众。

　　（二）完善工作机制。各有关部门要加强沟通联络，在既有的春运工作机制框架下，建立健全会商研究、联席会议、信息传报、应急联动等各项制度，形成部门密切协同、企业广泛参与的“情满旅途”活动机制，切实增强工作合力，为活动开展提供坚强组织保障。

　　（三）夯实基础保障。各地要按照本通知要求，围绕落实“九化”服务，进一步加大投入力度，将活动要求落实到每一个环节、每一个岗位。各级工会组织特别是交通运输（公路运输）工会，要认真做好对一线职工的送温暖活动，切实改善职工工作和生活条件，努力为职工消除后顾之忧。各级交通运输部门要将活动组织筹备和开展情况及时向当地人民政府报告，积极争取政策、资金等方面的支持。

　　（四）加强宣传引导。要充分依托广播、电视、报纸、杂志以及微博、微信、手机APP客户端等媒体资源，加强对“情满旅途”活动的宣传报道，广泛收集各地区、各部门在服务旅客春运出行方面的先进事迹和典型案例，及时报道“情满旅途”活动开展情况，扩大活动影响力，形成良好舆论氛围。

　　（五）塑造服务品牌。各部门要以春运“情满旅途”活动为载体，通过持续推进“九化”服务，推广一批典型经验与做法，培育一批先进班组和个人，塑造一批社会认可、旅客欢迎的春运服务品牌，弘扬社会正能量，唱响服务主旋律，带动和引领春运服务工作不断迈上新台阶。

　　（六）做好活动总结。各级交通运输部门要会同有关部门切实做好活动总结工作，于每年春运结束后10日内将“情满旅途”活动总结报交通运输部。对活动中表现突出的先进集体和先进个人，交通运输部、公安部、国家安全生产监督管理总局、中华全国总工会、共青团中央将联合予以通报表扬。

 

 

　　2015年12月24日