1月8日,四川省广安市交通运输局组织该局安全生产委员会成员、各科室主要负责人,市属交通各企事业单位分管安全负责人;各区市县交通运输局分管运输安全副局长,运输安全科（股）长,广安经济技术开发区规划建设局、枣山物流商贸园区农村工作局、协兴生态文化旅游园区规划建设局、广安交通投资建设集团有限责任公司,水陆客、货运输企业等单位的法人、经理达50余人召开了广安市交通运输局2019年第一季度安全生产专题会议。会议,由该局党组成员、机关党委书记程财军主持。
会上,该局党组成员、机关党委书记程财军,运输管理科科长刘洋、安全监督科科长赵小平分别传达和组织学习了《国务院安全生产委员会关于加强公交车行驶安全和桥梁防护工作的意见》、《国家交通运输部关于加强城市公共交通安全防范工作的紧急通知》及《广安市党政领导干部安全生产责任制实施细则》等文件精神。
广安市交通运输局党组成员、副局长李兴华总结回顾了2018年全市交通运输系统安全生产工作所取得的成效,部署了全市交通运输系统今冬明春安全生产工作目标任务。
全市交通运输系统今冬明春安全生产,要认真研究,结合本地、本行业、本单位实际,突出重点时期、重点领域,把握重点工作,落实安全监管措施,切实做好第一季度特别是春运、春节、"两会"期间安全生产各项工作,为新的一年开好头。
一是要加强雨雪冰冻恶劣天气预警防范,各地各单位要高度重视恶劣天气对交通运输的不利影响,密切关注雨雪冰冻灾情变化,进一步强化与气象、水务、国土等部门的沟通联系,建立健全协调有序、运转高效的工作机制。进一步完善预警预报手段,充分利用网络、微信、手机短信平台及时发布预警信息,确保第一时间通知到相关部门和人员。深入排查、辨识、评估灾害性天气可能带来的安全风险和危害因素,按照"主动避让、预防避让、提前避让"的原则采取针对性管控措施。
二是要突出重点领域安全监管,在道路运输方面以"两客一危"、公交车辆和车站、货运场站等场所为重点,检查冬春季节安全措施落实和隐患排查整治情况;严格落实安全例检、三品检查和"三不进站,六不出站"以及"六严禁"等制度,认真开展道路交通源头综合治理;充分运用监控系统,盯死看牢影响道路运输安全的各个环节,严厉打击超速超载超员、疲劳驾驶、非法营运等违法违规行为;督促企业落实驾驶员冬春行车安全培训教育,完善雨雪冰冻恶劣天气状况下的车辆安全运行方案和应急预案,不能保障安全的,坚决停班停运。在水上运输方面,以防雾、防枯水、防大风为重点,加强客（渡）船等重点船舶的监管和学生渡、赶场渡、船舶密集区、桥区、险滩等重点区域的巡航巡查,督促落实船舶适航、船员适任要求;严格执行"六不发航"、签单发航、"救生衣行动"二个百分之百和恶劣天气停航封渡等制度,严厉打击夜航、冒险航行、超员超载等违法行为。在公路安全方面,以病危桥和临水临崖路段、急弯陡坡等危险路段的安全管控及隐患排查整治为重点,加强桥梁检测与病害治理和路面巡查,认真检查雨雪、大雾、冰冻等恶劣天气下道路通行疏导管控和应急保障工作,开展国省干线、桥隧、临崖临水路段、连续长大下坡、急弯陡坡、路口等重要路段交通设施隐患排查治理,做好各类突发事件下的道路应急保障方案,确保公路畅通。在交通建设施工方面,深入推进"平安工地"建设,以施工现场和驻地安全管理为重点,切实加强高边坡、深基坑、大型机械设备等重点环节的安全防护措施,严格施工工序管理,防治违规操作,严禁赶工期、抢进度,严格检查防寒、防火、防触电、防高空坠落、防塌方等情况,严禁恶劣天气状况下冒险强行组织施工。严格执行节假日停工安全检查和节后复工验收规定,确保施工安全。督促施工企业严格落实主体责任,扎实开展作业人员安全生产教育培训,提高安全管理人员和一线施工人员规范操作和应急处突能力。
三是要抓好重点时段安全管理工作,今年春节、春运、"两会"等重要时段接踵而至,各地各单位务必要采取非常举措,加大人力物力财力的投入,通过人防物防技防"三防"并举,确保春节、春运、"两会"等重要时段交通运输生产安全、人民群众出行安全。要狠抓反恐防暴工作,针对车站、码头等重要部位,长途客车、班线客车、公交车、客渡船等重要交通工具,以及重点人群扎实开展反恐防暴工作,认真梳理反恐防暴工作中存在的突出问题和薄弱环节,加强与公安、交警等部门的密切配合,实现部门联动,采取有力措施和手段,及时消除暴恐隐患。同时,开展人员密集场所安全专项整治,重点开展车站、码头等人员密集场所安全隐患排查治理,制定人流管控疏导方案,严防人员拥挤、踩踏事故发生。
四是要强化应急管理,各地各单位要切实加强值班值守工作,严格执行领导带班和24小时专人值班制度,认真落实值班岗位责任制,确保人员在岗、设备可用、信息畅通。针对冬季特点,及时修订相关预案,完善应急救援队伍、应急装备物资储备,组织应急演练,努力提升应急处置能力,并加强与公安协作,确保一旦发生突发事件,能快速反应、有效应对、妥善处置,确保将突发事件损失和影响降至最低。严格落实突发事件信息报告制度,坚持边处置边报告、边核实边报告,确保信息报送及时、准确、规范,决不允许迟报、漏报、瞒报、谎报。
五是要认真抓好今冬明春消防安全工作,各地各单位要严格按照全市交通运输系统消防安全管理制度和关于开展今冬明春火灾防控工作的通知等文件要求,不断夯实消防管控基础,全面提升交通运输行业火灾防范能力和消防安全工作管理水平。督促相关企业、客运场站等全面排查和整治生产、生活、办公等公共场所的消防设施情况及疏散通道情况,长途客车、城市公交车、危货运输车以及客货场站的防火防爆安全器材和应急逃生用具必须按照消防安全标准配备。全面排查各类船舶技术状况是否良好,港口消防设施是否符合要求,指导督促相关企业、有船乡镇落实消防安全主体责任。并对全市公路治超、道路养护等消防安全工作实施监管,加强超限检测站、道班房设施设备消防安全检查。督促施工单位建立落实施工现场、人员驻地消防安全制度,严格落实施工现场特别是作业区、生活区、仓库、活动板房、施工材料现场堆放点的消防安全措施。加大对施工现场用电、用火及危化品使用管理,严格落实防电防火等防范措施。同时,各地各单位要抓好单位内部消防安全工作,严格落实日常管理措施,确保办公场所消防安全。
六是要认真贯彻执行广安市党政领导干部安全生产责任制实施细则有关规定,压紧压实责任,组织学习宣传和贯彻落实,把安全生产责任落实到目标任务、工作岗位和具体人员上来,层层传导压力、层层压实责任。各区市县、园区交通运输主管部门的主要领导要认真履行第一责任人责任,亲自研究部署、亲自督导检查,分管领导要统筹安排、综合协调、督促指导、深入基层、靠前指挥,其他领导成员要按照"一岗双责"要求,切实抓好分管领域安全生产工作。按照"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的要求,强化日常监管,全面梳理行业领域存在的问题和管理盲区,防止失察漏管酿成安全事故。严格落实企业主体责任,督促企业建立健全全员安全生产责任制,加大安全投入,把安全生产责任制度和措施落实到每个环节、每个岗位、每个员工,督促企业开展隐患自查自改自报工作,及时消除安全风险隐患。
七是要严格落实责任追究,加大监督执纪问责力度,对工作不落实、履职不到位的,要严肃批评;对组织不力、造成严重后果的,要依法依纪严肃追究责任,以严格问责倒逼履职尽责,切实推动各项安全措施落到实处。
全市交通运输系统今冬明春安全生产工作任务繁重,责任重大,一定要始终不渝坚守安全红线底线,全力以赴抓好交通运输安全生产各项工作,全力防范化解岁末年初的安全生产风险,为全市经济社会稳定、健康发展和广大人民群众出行安全创造良好的交通运输环境。(杨潇 吴德权 文/图)
图一：广安市交通运输局2019年第一季度安全生产专题会议现场。
图二：参加广安市交通运输局2019年第一季度安全生产专题会议的人员正在仔细听取会议精神,详细记录会议精髓要点。
责任编辑：毕丹
