努力推动北京机动车维修行业转型升级

　　北京交通运输业户6.5万户、从业人员72.7万人，目前北京市机动车保有量已达550万辆，全市有机动车维修企业5464户。机动车维修行业实现了从规模扩张型到质量效益型的转变，维修服务质量和经营管理水平有了较大改善和较快发展。

　　北京机动车维修行业转型升级的主要做法：

　　一、依法行政提高精细化管理

　　（一）制定发布"十二五"发展指导意见

　　逐步实现规模化、专业化、网络化机动车维修服务，《指导意见》在全行业得到深入广泛的宣贯，对于引导维修行业健康可持续发展，提高维修行业综合服务能力产生了积极推动作用。

　　（二）北京市机动车维修经营许可工作规范(试行)

　　2014年对机动车维修审批条件核验时间进行了调整，将部分事前审验文件放到事后监管中，方便经营者同时也强化事后监管，2013年将机动车维修经营许可时限由10个工作日缩短至8个工作日，2012年实施该规范，使机动车维修经营许可的申请受理、初审、现场勘验、审定和监管检查等环节得到进一步规范化、标准化。

　　（三）落实执法责任，加强行业监管基础工作

　　年初制定年度执法重点和量化目标，年中、年底进行两次全面考核检查，各级维修行业管理部门和工作人员实施执法责任监管目标按周、月、季进行层级考核，每年入户检查维修企业约占维修企业总数40%左右，近两年来共依法吊销维修企业经营许可20户、清理注销长期不经营业户375户，开展了为期一年半的清理维修企业异地经营行为工作，监管工作逐步做到底数清、情况明、信息全，监管及时、到位、有效。

　　二、牢守安全底线，保障行业安全生产

　　（一）抓基础，按照安全生产"一岗双责"的要求，近些年来，我市先后制定和完善：《北京市交通运输专项执法（机动车维修行业）工作方案》《雪天应急救援保障方案》，《防汛工作方案》，《安全生产事故应急处置预案》。

　　（二）抓重点，北京市机动车维修行业在用喷烤漆房约有2000台，制定了喷烤漆房行业准入制度，已经有通过认证的30家企业共53个型号成为推荐设备，连续4年在全行业组织开展了"在用汽车喷烤漆房安全使用综合评价"工作，并发布了北京市地方标准。

　　（三）抓考评，根据交通运输部的统一部署，2013年以来我市在机动车维修行业积极组织开展了维修企业安全生产标准化达标考评工作，经过培训、自查、咨询、指导、考评等环节，目前已有150家维修企业通过了考评机构的考评，成为安全生产标准化达标企业。

　　三、注重优质服务，提升维修质量和服务水平

　　（一）深化质量信誉考核

　　按照《北京市机动车维修企业质量信誉考核实施细则》的规定组织开展了维修企业质量信誉考核工作，进一步加强了对B类企业和不参评企业的检查，针对已达不到行业要求的企业，实施了吊销或注销经营许可，近两年来共吊销注销395户企业。

　　（二）发展绿色环保汽修

　　2011年制定《北京市机动车维修行业危险废物管理办法》全市一、二类机动车维修企业和三类重点骨干机动车维修企业均与有资质的危险废物处置单位了签订危险废物处置协议，实现规范化处置。

　　鼓励企业进行绿色汽修设施设备及工艺的升级改造，推广使用符合节能环保要求的新设备、新工艺和新材料，我市祥龙博瑞公司在喷漆改造工程上使用的"通道式"喷漆流水线，在全国汽车维修喷漆作业工艺居于领先水平。

　　（三）推进汽车配件全流程监管

　　《机动车配件采购、检验、使用、公示制度》作为日常监管的主要内容，定期组织检查和重点抽查，进一步规范企业配件管理工作，维护消费者合法权益。《北京市机动车维修管理服务系统》抓紧建设该系统，建成后要求维修企业将所有配件名称、规格、生产厂家和价格等相关信息上传至系统，配件的相关信息均可实现追溯

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　　（四）严格营运车辆技术管理

　　贯彻实施《机动车维修服务规范》，认真做好道路运输营运车辆综合性能检测工作。

　　四、强化人员培养，提高从业人员素质能力

　　（一）推进从业人员资格管理

　　起草完成《北京市实施机动车维修从业人员从业资格管理研究报告》，充分发挥职业培训机构在人才培养培训工作中的保障作用，增强职业教育的针对性和实用性。

　　（二）组织技能比赛，强化维修技术练兵。

　　2012年、2013年我市在全市机动车维修行业组织开展了营运车辆二级维护标准化作业培训和实际操作技术比赛，2012年和2014年在全市范围内组织开展了第一届和第二届"汽车维修工"职业技能竞赛。

　　近些年来，北京市机动车维修行业取得了一些成绩，但在深化改革、创新工作等方面还有很多工作要做。我们将以习总书记视察北京时的重要讲话精神为统领，在交通运输部和北京市委市政府正确领导下，在各兄弟省市帮助支持下，继续完善行业规划，加强行业监管，提高服务质量，推进转型升级，努力建设具有北京特色的机动车维修行业，开创北京交通工作新局面。