持续推动城市轨道交通高质量发展

　　◇贯彻以人民为中心的思想，提升服务体验和满意度

 

　　我们一切工作的出发点和落脚点，是为了给人民群众提供高品质的出行服务。实现“服务高品质”，就是要提升服务标准、改善服务体验、加快服务模式创新、优化交通衔接。

 

　　要提升服务标准。牢固树立“运营服务为乘客”的理念，聚焦城市轨道交通进站、购票、乘车、换乘及出站全过程服务链，对标国际先进服务标准，主动找差距、抓细节、提服务，给乘客更好的服务体验。

 

　　要加快服务创新。要利用大数据、云计算、人工智能、移动互联网等技术推动城市轨道交通服务模式创新，积极探索智慧感知客流技术，积极推广应用互联网购票、移动支付进出站、定制化出行规划等智慧服务；加快智慧安检新技术的研发和推广应用，逐步建立与客流特点相适应的安检新模式，更好解决安检效率与大客流通行矛盾，让人民群众出行更加方便快捷。

 

　　要引领绿色服务。加快构建以城市轨道交通为骨干的绿色出行体系，加强与公交车、自行车等其他交通方式的有机衔接，深化公交优先发展战略，提升公共交通服务品质，通过绿色低碳交通发展，缓解交通拥堵、环境污染等“大城市病”，让人民群众全面享受城市轨道交通发展红利，切实提高人民群众的获得感和幸福感。

 

　　◇强化国内国际行业交流，推动轨道交通走向世界

 

　　“沟通知不足，交流促进步”，我国城市轨道交通快速发展的历程中，从铁路和其他国家城市轨道交通发展经验中借鉴了很多；后续城市也从北京、上海、广州等先行城市学习了不少经验。在中国城市轨道交通大家庭里，我们要继续互通有无，互相帮助，同时要加强国际交流，共同推动中国城市轨道交通走向世界。

 

　　要开展好行业交流调研。多年来，我部坚持组织开展交叉检查工作，通过这种形式，既能帮助别人发现问题，也能取长补短，促进自我提升，取得了良好效果。今年，我们还将组织行业交流调研工作，各地要认真对待，要能在调研中切实发现问题，绝不能“走过场”“搞形式”。

 

　　要持续高质量办好运营发展论坛。我部指导北京市地铁运营公司举办此次论坛，支持形成各地轮流举办论坛的长效机制，目的是为了凝聚行业智慧和力量，在重大政策、前沿技术研究和推广应用方面发挥各方积极性，推动形成多方参与、群策群力，共同推动行业发展的工作格局。我们希望论坛要“一棒接着一棒”，按年度高质量地办下去，把论坛打造成企业和企业间学习交流的平台，打造成政府和企业间良性互动的平台，打造成共商共治解决行业重点难点问题的平台，未来要致力于打造成开展国际交流合作的世界性平台。

 

　　要加强国际交流合作。当前，中国城市轨道交通在规划设计、建设施工、装备供应、运营维护、人才培训及融资等方面具有比较优势，已经成为国际产能和装备制造合作的重点行业和优势领域。我们要进一步加强国际交流与合作，积极开发和实施国外城市轨道交通项目，积极推动城市轨道交通装备、技术、服务和标准等全面“走出去”，打造对外经济新优势，不断提升中国城市轨道交通在国际上的影响力和话语权。

 

　　◇不断提升治理体系和治理能力现代化水平

 

　　要加强部门协调，进一步完善顶层设计，同时也要给地方出台政策措施留足发挥空间，更好地指导行业发展。要落实城市人民政府主体责任，推动在地方党委、政府领导下，形成上下联动、左右协同、前后衔接的工作机制，不断增强发展合力。要强化运营企业主体责任，更好发挥企业在运营管理、安全保障、服务提升、技术创新等方面的主体作用。要注重发挥“常旅客”、志愿者等的监督作用，让更多社会公众参与到城市轨道交通行业治理中来。要更好地发挥行业协会学会桥梁纽带、行业自律、服务企业的作用。总之，要充分调动各方积极性，加快探索形成政府、企业、协会、社会共建共治的工作格局，不断提升行业治理体系和治理能力现代化水平。

 

　　（本文为刘小明副部长在2019年城市轨道交通运营发展论坛上的讲话，标题为编者所加。）