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客运新业态:扬帆起航正当时

2019-11-25   来源:中国道路运输  打印 字号:T|T
  交通运输部于2016年12月印发了《关于深化改革加快推进道路客运转型升级的指导意见》(交运发〔2016〕240号),指出:“规范发展道路客运定制服务。充分发挥移动互联网等信息技术作用,鼓励开展灵活、快速、小批量的道路客运定制服务。”中共中央、国务院于今年9月印发了《交通强国建设纲要》,明确提出要“推进出行服务快速化、便捷化”。即将颁布的《道路旅客运输及客运站管理规定》,就规范开展道路客运定制服务制定了具体管理政策要求。由此可见,道路客运定制服务发展即将在这一系列政策保障的基础上,扬帆起航进入快速发展时期。
 
  近年来,中国道路运输协会(以下简称协会)一直组织骨干道路客运会员企业,共同研究客运行业热点问题,推动解决客运行业发展难题,从组建专项机构、搭建交流平台、建立合作机制等不同层面推动道路客运转型升级创新发展,并取得了显著成效。
 
  ◇组建专项机构 持续推动道路客运转型升级创新发展
 
  当前道路客运行业正处于供给侧结构性改革关键时期,道路客运班线客运定制、旅游客运融合、长途客运接驳发展,逐步成为行业共识,协会也一直通过多种途径持续推动道路客运转型升级创新发展。
 
  一是组建全国长途客运接驳运输联盟。2014年5月,协会牵头组建全国长途客运接驳运输联盟,通过建设接驳运输公共站点网络,规范接驳运输组织流程,强化接驳运输安全管理,不断提升长途客运运营服务水平。目前全国长途客运接驳运输联盟已发展成员单位330家,共有接驳线路2138条,接驳车辆5236辆,接驳站点366个,其中公用型接驳站点达到23个,为降低长途客运接驳运输成本,促进长途客运转型升级发挥了重要作用。
 
  二是组建全国旅游集散中心联盟。2017年11月,协会牵头组建全国旅游集散中心联盟,通过组建联盟、搭建实体、构建平台,建立“好行网”公共平台,开展景区直通车、汽车列车旅游、特产集采聚推等行业特色业务,促进企业之间信息互通、资源互享、产品互联、营销互动。目前全国旅游集散中心联盟成员单位已经超过530家,已经实现省份全覆盖,其中地级以上城市覆盖率超过95%,为推动道路客运运游融合创新发展起到了积极作用。
 
  ◇搭建交流平台 积极探索道路客运定制服务发展路径
 
  近几年,协会部分道路客运龙头骨干会员企业积极尝试探索开展定制服务工作,已经积累了丰富经验,为推动道路客运定制服务快速发展奠定良好基础。协会也一直通过搭建交流平台,积极探索道路客运定制服务发展路径。
 
  2017年9月,协会在江西南昌组织召开了全国道路客运企业定制化发展研讨会。会议通过邀请典型道路客运企业在“定制化”客运工作中取得的成果进行交流分享,同时汇集企业有关道路客运定制服务发展诉求,及时向国家交通运输主管部门反映,得到了国家交通运输主管部门的高度重视和大力支持,为推广先进经验、反映行业诉求起到了重要作用。
 
  2019年6月,协会在甘肃兰州组织召开了全国道路客运定制服务推进会。会议通过邀请部分道路客运企业、互联网平台企业以及车辆制造企业,就如何进一步做好道路客运定制服务工作进行了研究讨论,就当前道路客运定制服务发展过程中存在的问题进行了交流探讨,并就如何共同推动道路客运定制服务达成共识,为相关行业管理政策出台提供了重要参考。
 
  ◇建立合作机制 推动道路客运定制服务抱团发展
 
  近期不断有会员单位向协会反映,希望协会能够在当前道路客运定制服务发展关键时期,建立企业沟通合作平台,尽量减少资源浪费重复建设。为进一步推动道路客运定制服务发展,促进道路客运行业产业链、供应链和服务链的一体化建设、网络化发展、系统化集成,加速推动道路客运企业转型升级,协会根据前期有关工作情况,经多次商议,决定联合会员企业共同建立全国道路客运定制服务发展合作机制(以下简称合作机制),并向全行业发出《关于建立全国道路客运定制服务发展合作机制的通知》(中道运协发〔2019〕40号),得到了广大会员单位的积极响应和广泛参与。
 
  合作机制将以全国旅游集散中心联盟、全国长途客运接驳运输联盟坚实工作基础为依托,团结广大会员企业,汇集行业英才众智,凝聚行业改革共识,联合致力于推动行业发展的互联网平台、车辆制造等企业,搭建道路客运定制服务上下游产业交流合作平台。同时合作机制将在协会秘书处统筹下,由道路旅客运输工作委员会、道路运输站场工作委员会为主联合组织实施,并充分发挥协会其他专业机构协助支持作用,同心同德、同向同力做好相关工作。
 
  大道至简,知易行难,实干为要。国家正处于全面推动深化改革关键时期,道路客运定制服务作为传统客运的升级版和有益补充,是推进道路客运供给侧结构性改革和满足人民群众日益增长的美好出行需求的重要手段。协会将秉持“提供服务、反映诉求、规范行为”宗旨,竭心尽力建好合作机制。后期协会还将通过合作机制的建立,不断创新服务理念、提升服务品质、规范服务行为,充分发挥先进价值观引领作用,协商解决行业发展瓶颈,积极推动道路客运定制服务高效、快速、规范发展,让我们共同期待道路客运行业全体从业人员不忘初心、牢记使命,秣马厉兵、砥砺前行,为建设交通强国做出新的更大的贡献。
 
  (作者:中国道路运输协会)

责任编辑:毕丹   

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