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落实六大重点任务 推进行业高质量发展

2019-07-12   来源:中国道路运输  打印 字号:T|T
  2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。今年,运输服务司承办部重点目标任务38项、供给侧结构性改革工作19项,均占部整体任务的三分之一;更贴近民生实事6项,占部整体任务的一半。最近,传堂书记听取运输服务工作汇报,提出今年要加快推进13项重点工作。另外,中央脱贫攻坚专项巡视整改,运输服务司主办4项任务。总体来看,这些工作时间紧、任务重、要求高、压力大,必须举全行业之力,确保完成年度重点目标任务。
 
  ◇坚决完成脱贫攻坚兜底性任务
 
  层层压实责任,精准精细施策。目前,全国仍有1万余个建制村具备条件但暂未通客车,要在明年9月底前全面完成建制村通客车兜底性指标,时间紧迫、任务艰巨。尤其是通客车任务较重的云南、广西、四川、西藏4省区,要以全力攻坚、务求全胜的决心和意志,确保全面完成建制村通客车任务。上述省区要进一步加大工作力度,积极向省级人民政府汇报争取,将建制村通客车纳入政府脱贫攻坚考核指标,层层传导压力,压实工作责任。要落实县级人民政府主体责任,通过政府购买服务、建立运营补助机制等方式,保障农村客运开得通、留得住、可持续。要增强工作针对性和实效性,真正下一番“绣花”功夫,精准精细推进建制村通客车工作。
 
  建立三本台账,加强信息公示。各省要加快建立已通客车、到2020年具备条件但暂未通客车、到2020年仍不具备通客车条件乡镇和建制村3本台账,并及时更新至全国建制村通客车管理信息系统,做到底数清、情况明、数字准、工作实、作风正。各省要做实做细基础工作,及时公示本辖区到2020年仍不具备通客车条件的乡镇和建制村信息,积极引导社会预期,争取群众理解和支持。要抓紧制订2019—2020年建制村通客车工作计划,进一步明确路线图、时间表、优先序,倒排工期、对账销号,交好时间、质量两本账。
 
  完善保障机制,创新运营方式。各地要着眼农村客运“通返不通”等问题,有针对性地出台农村客运车辆购置、保险、信息化等支持政策,积极协调财政部门将城乡道路客运油价补助退坡资金,优先用于通村客运、贫困地区农村客运发展。要创新运营方式,学习借鉴安徽舒城、贵州雷山等地经验,灵活采取农村客运班线、城市公交延伸、区域经营、预约响应等方式,引导农村客运创新发展。要针对乡镇客运站闲置问题,加快推动乡镇客运站向综合运输服务站转型,拓展完善农村物流网络节点体系,为农村物流发展创造有利条件。
 
  ◇全力办好更贴近民生实事
 
  量化分解任务。各地要建立工作台账,将每项具体任务细化到地市、落实到区县,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对一些落实有难度的工作,各地要提前研判预判,有针对性地采取措施,确保工作顺利推进。特别是公交都市创建验收工作,目前有部分城市提交了延期验收申请,有关省市对此要高度重视、迎头赶上,保证按期完成公交都市创建验收工作。
 
  强化部省协同。落实民生实事的大头在省级机构,必须部省协同发力才能取得实效。需要强调的是,推动实现普通货运车辆全国年审网上办理,事关广大货运从业人员切身利益,部省要协同发力,加快构建开放共享、互联互通的审验服务体系,切实增强货运从业人员获得感。
 
  狠抓工作落实。我们一定要怀着对人民群众的深厚感情,把民生实事任务放在心上、扛在肩上、落实在行动上。对每一件民生实事,既要制订可操作、能落地的具体实施方案,又要保持久久为功、善作善成的韧劲,以钉钉子精神狠抓工作落实,确保每一件民生实事都落在实处、见到实效。
 
  ◇更好支撑打赢蓝天保卫战
 
  继续推进运输结构调整。运输结构调整是以习近平同志为核心的党中央部署推动的重大决策。交通运输部将充分发挥运输结构调整工作组作用,尽快研究提出车购税资金支持运输结构调整铁路专用线建设、支持多式联运产业基金和多式联运发展工作方案,为推进运输结构调整创造良好政策环境。各地也要加强沟通协调,围绕规划、立项、用地、投资、税费等环节,进一步加大政策支持力度,确保完成“公转铁、公转水”年度目标任务,为打赢蓝天保卫战提供坚强保障。
 
  加快新能源汽车推广应用。当前我国新能源汽车产业已由起步期进入成长期。面对补贴政策逐年退坡的环境,我们要紧紧抓住新能源汽车推广应用的“最后窗口期”,加快推进交通运输领域新能源汽车推广应用工作。城市公交领域,财政部等4部委《关于支持新能源公交车推广应用的通知》提出,从2020年开始采取“以奖代补”方式,重点支持新能源公交车运营。各地要抓住这一政策机遇,进一步加大新能源公交车推广应用力度,加快推进公交车新能源化。货运物流领域,以城市绿色货运配送示范工程创建为载体,加快新能源城市配送车辆推广应用,形成支持其可持续发展的政策环境,为打赢污染防治攻坚战做出应有贡献。
 
  实施柴油货车污染治理。国务院《打赢蓝天保卫战行动计划》明确提出:“2020年底前,京津冀及周边地区、汾渭平原淘汰国三及以下排放标准营运中型和重型柴油货车100万辆以上。”由于柴油货车污染治理涉及广大货运企业和车主实际利益,管理部门特别是基层部门面临很大压力,是打赢蓝天保卫战中最难打的一场硬仗。各地必须统筹采取财政支持、经济补偿、市场调节、加强监管等手段,统筹淘汰目标任务与利益群体诉求,因地制宜,因城施策,稳扎稳打,善作善成。

责任编辑:毕丹   

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