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抓好两项专项整治 提升道路运输安全

2019-05-15   来源:中国道路运输  打印 字号:T|T
  最近一段时间,全国接连发生多起重特大事故(事件),造成了重大的人员伤亡,产生了恶劣的社会影响。3月21日,江苏响水天嘉宜化工有限公司发生特别重大爆炸事故,造成78人死亡,超过600人不同程度受伤。3月22日,在湖南常德太子庙收费站附近,一辆河南籍旅游客车因乘客非法携带危化品上车导致起火燃烧,造成26人死亡,28人受伤。3月23日,在广西北海涠洲岛近海水域,一艘载有770名游客、24名船员的旅游客船“北游25”轮搁浅,经过近17个小时的奋力救援,终于成功脱险,人船安全。前几个月,全国多地还发生了煤矿爆炸、山体滑坡、森林火灾等事故。
 
  这些事故(事件)虽然不是道路运输领域的安全生产事故,但是暴露出的问题,需要引起各行各业的重度重视和警觉。近日,习近平总书记作出重要指示,指出近期一些地方接连发生重大安全事故,要求各地和有关部门深刻吸取教训,加强安全隐患排查,严格落实安全生产责任制,坚决防范重特大事故发生,确保人民群众生命和财产安全。李克强总理等中央领导同志也都作出指示批示,要求各地进一步排查并消除危化品等重点行业安全隐患,夯实各环节责任,坚决防范重特大事故发生。国务院安委办、部安委办分别印发紧急通知,要求各地各有关部门深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,坚决防范遏制重特大事故。
 
  第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行,有包括近40余位外国首脑在内的上百个国家代表与会,这是我国今年重大主场外交活动,是改革开放进入新阶段的重要举措,是推动构建新型国际关系和人类命运共同体的重要抓手,举国关注、举世瞩目。“一带一路”国际合作高峰论坛结束后,习近平主席和出席高峰论坛的部分国家元首、政府首脑出席北京世界园艺博览会开幕式和相关活动。做好两项重大活动安保工作任务艰巨、意义重大。
 
  各地要充分认识做好当前道路运输安全工作,特别是高峰论坛和北京世园会期间道路运输安全保障工作的重要性,切实提高政治站位,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉增强工作预见性、前瞻性、针对性,坚持关口前移、预警预防在先,加强信息线索搜集研判,强化安全风险管控和隐患治理,突出重点地区、领域、部位和环节,看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事,切实做到严防死守,坚决防止道路运输行业发生重特大安全生产事故、暴力恐怖事件和重大行业稳定事件。
 
  ◇持之以恒抓好重点领域运输安全生产工作
 
  未来3-5年,全国安全生产形势仍将严峻复杂,尤其是随着大量新材料、新能源、新工艺的运用和新产业、新业态的涌现,新型和传统生产经营方式并存,各类事故隐患和安全风险交织叠加,发生重特大事故的风险依然较高。各地务必要保持清醒头脑,时刻绷紧安全之弦,全力以赴抓好各地道路运输安全生产工作。
 
  坚持问题导向。各地要对检查中发现的突出问题、重大隐患,要挂牌督办,专门制定具体的整改措施,明确责任,限期整改。对普遍性、反复性的问题和隐患,要深入分析原因,采取有效措施,从根本上解决这些顽疾。
 
  坚持严管重罚。综合执法改革期间更要加强安全生产监督管理工作,提高安全监管执法效率,确保改革取得实效。要加大执法力度,持续保持安全生产高压态势,实行“零容忍”,严厉打击各类违规违章行为,依法依规上限处罚。
 
  严格责任落实。各地要继续完善安全生产责任清单,制定安全监管工作规范,明确岗位职责,让安全生产工作能够“重心”下移,切实打通安全管理最后一公里。继续加强安全监管考核评价,促使各级管理部门真正重视安全生产,推动各项工作落地生效。严格事故调查处理,对不履职和假作为的部门及人员严肃问责,提升安全监管的责任意识和自觉意识。
 
  防范化解风险。各地要按照部的统一部署,切实抓好长途客运、旅游包车、城市公交和轨道、危险品运输等重点方面的重大风险管控。制定防范化解道路运输安全生产重大风险工作机制,指导企业做好风险防范化解工作,推动重大安全风险和隐患治理常态化。
 
  建立长效机制。各地要通过政府购买服务方式,建立并落实对企业事中监管“双随机一公开”工作机制,开展深度检查,并将发现的问题通报警示行业。要积极推进行业安全生产诚信体系建设,开展运输企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核,形成企业自我约束、自我管控的内生机制。要依法取缔安全生产事故隐患突出、达不到安全运营条件的经营主体,引导、鼓励有条件地区尝试开展小散弱运输企业并购,优化行业运力结构,提升企业规模化经营水平。

责任编辑:毕丹   

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