我国改革开放已经走过四十个春秋，走出了一条有中国特色的社会主义道路，取得了举世瞩目的伟大成就，经济总量位居世界第二，综合国力提升到世界前列。庆祝改革开放四十周年，总结经验规律，弘扬新时期中国特色社会主义理论，以史为鉴，高瞻远瞩，影响深远。道路运输是市场开放时间最早、开放程度最深、广纳就业、对经济社会发展贡献非常突出的行业。中国道路运输协会和中国道路运输杂志社举办纪念改革开放四十周年道路运输行业座谈会并出版发行纪念专刊和特刊。回顾历史、留住经验，展望未来、激扬信心，统一思想，功在未来。
我作为改革开放的参与者、见证者，作为中国道路运输协会的曾任会长，作为《中国道路运输》杂志编辑委员会顾问，我很高兴与大家分享对行业协会发展、杂志行业宣传及道路运输发展的一些肤浅想法。
◇在行业改革开放的滚滚洪流中，中国道路运输协会走出了服务行业的康庄大道
中国道路运输协会成立于1991年，当时我国正处在社会主义市场经济发展的发轫期。改革开放总设计师邓小平南巡，为社会主义市场经济的大发展指明了方向，从农村到城市，从农业到工业及各个领域的市场化发展由此迈出铿锵步伐，社会由此发生翻天覆地的变化。作为支撑农村土地承包经营改革的基础服务，在“有路大家行车”政策的鼓舞和指引下，道路运输迅猛发展，国营、集体和个体兴办运输热情高涨，特别是个体运输如雨后春笋，迅速遍及广大农村和城市。
工业和社会的市场化改革，推动道路运输走向市场化发展。中国道路运输协会，顺应行业和社会的发展需要而产生，只有市场经济才需要社会中介组织这支第三方力量，与政府和企业一起戮力共治，共创美好未来。市场经济的发展和道路运输的市场化，不仅为中国道路运输协会的发展提供了肥沃的土壤，更对行业协会这一新生事物的发展提出了新的要求。
在强政府、弱社会的现实条件下，行业协会的发展很艰难。迎难而上方显强者本色，没条件创造条件也要上，才能不辱使命和重托。如何创造条件？立足行业，依靠行业，服务行业，与行业同呼吸共命运，实践证明这是完全正确的选择和追求。
因此，道路运输行业高兴看到，建会以来，协会始终坚持“双向服务”的办会宗旨，充分发挥社会组织的桥梁纽带作用，加强自身能力建设，立足行业发展的需要，不断完善行业协会功能——由最初的协调、联系发展为组织、协调、联系、服务，贯彻国家大政方针、研究行业重大问题、维护行业合法权益、规范运输市场秩序，正成为行业高质量发展推进器、行业健康和稳定润滑剂、行业利益及企业权益守夜人。
二十七年筚路蓝缕，协会的服务得到道路运输行业的高度认可，正在向“国内著名、国际知名”行业协会方向迈进。2002年，协会正式加入国际道路运输联盟（IRU），正式介入国际运输事务，大力推动道路运输便利化。2005年，协会成功举办“第三届欧亚道路运输大会”，有力提升了我国道路运输在国际社会的地位和影响。2007年，协会经国家便利运输委员会批准，作为唯一的非政府组织，加入该委员会。2013年，协会被授予国家5A社会组织，这是国家对行业协会组织的最高奖励。2015年，协会再次被授予“全国先进社会组织”，成为民政部重点支持对象。2017年，协会经交通运输部推荐、海关总署授权，成为国际便利运输TIR公约发证担保机构。
办好行业协会不光要有勇气和胆略，更要讲究方式方法、目标手段。目标引领手段创新，创新手段服务于目标。经过多年的摸索和积累，协会服务行业的重点、手段方法不断丰富和改进。道路运输行业深刻感受到在以下几个方面尤为出色。
完善新型关系，确保服务品质。行业协会因改革而生、随改革而变，不变的是为行业服务的宗旨。协会始终坚持服务政府、服务会员、服务行业的宗旨不动摇。在行业、经济、社会加速转型过程中，服务好政府是关键，更是难点，也是服务会员、服务行业的基本需要和基础内容。协会多年来一直致力于完善行业协会与政府新型关系，以提升服务水平。“交通运输部重点联系企业”制度和“道路旅客运输经济运行动态监测”机制，保障政府主管部门及时掌握行业发展动态。我国加入并实施国际便利运输《TIR公约》，经交通运输部推荐、海关总署授权，协会成为《TIR公约》发证担保机构，对落实“一带一路”战略意义重大。交通运输企业安全生产标准化评价工作，事关“平安交通”建设，也是协会受部委托有效开展安全生产工作的重要职能之一，对推动道路运输安全生产标准化建设影响深远。
建章立制为基础，引导行业集约安全发展。多年来，协会高度重视制度及其标准、规范对行业发展的重要引导和保障作用。2001年配合交通运输部开展道路运输企业经营资质评价工作，2004年建立道路运输企业等级管理制度，2012年完成全国所有地市级以上骨干道路运输企业评价工作。2017年新版道路客运企业等级、道路货运企业等级、客运站场星级服务等级标准已经由交通运输部发布，大件运输企业等级、危货运输企业等级等配套标准正在制订之中。道路运输企业资质等级评价和管理，有力推动了行业规模化集约化发展。经过多年努力，2016年获得商务部批准，开展道路运输企业信用评价工作，将为行业信用建设做出更大贡献。积极研究团体标准如何得到推广应用，促进行业转型升级和提升企业安全生产、服务质量。
贴近会员需求，推动行业转型升级。长期以来，协会以会员需求为导向，推动行业转型升级。道路运输百强诚信企业创建活动是协会长期开展的行业大型公益活动，2004年开展以来，已累计授牌1500家（次），引导龙头企业“强”与“信”协调发展。组织开展中国绿色货运行动，倡导绿色管理、绿色技术、绿色驾驶的“三绿”理念，是协会针对货运与物流发展而提出时代方法论，以理念引导行业转型升级。全国长途客运接驳运输联盟和全国旅游集散中心联盟建设是协会的重要创新举措，以促进客运企业建立合作共赢机制，以及站场、客运、旅游等要素的融合发展。安全行车百万公里竞赛活动、汽车客运站站务员竞赛活动，弘扬“爱岗敬业、追求卓越”的工匠精神，促进行业提升职业素质，提高服务意识、安全生产及服务技能。协会参与组织的中蒙俄、中吉乌、中俄国际货运试运行活动，对支持企业走出国门具有重要意义。
反映会员诉求，维护行业利益。行业协会的价值追求主要在于维护会员的合理诉求和行业的合法利益。因此，多年来协会始终高度重视反映行业诉求工作，现已形成了行业突发事件专报、年度热点问题报送、行业重大政策跟踪的工作机制，维护行业稳定健康发展。积极主动参加重要政策出台前的咨询工作，针对道路客运转型升级、出租汽车改革、道路货运健康稳定发展等政策，代表行业建言政府，会员和行业诉求得到相应采纳。
倡导信用自律，培植行业发展根基。实现行业自律是协会的永恒追求。协会开展行业自律工作，自1998年的行业自律公约（1.0版本）开始，根据行业发展形势、行业治理要求丰富发展，不断改进提升，目前，已发展到3.0版本，以道路运输各子行业服务承诺和服务规范及企业诚信经营、信用发展为核心，推动行业自律建设稳步前进。信用奖惩是一种非常重要的行业自律手段。协会正在建设红黑名单制度，树立信用的权威，在完善红名单的同时，加强黑名单制度建立。红名单重点倡导价值观、引导守信用、鼓励做先进、表彰树标杆；黑名单重点曝光失信企业违法违规、破坏市场秩序、服务和安全缺失等情况，致力在行业建设“守信处处畅通、失信寸步难行”的文化，让行业信用根基扎得更深更牢。
◇旗帜鲜明，服务改革开放，《中国道路运输》杂志成为行业宣传主阵地
在市场化程度不断深入，在传播媒介不断创新演变的社会里，正确舆论、科学理念不能占领宣传阵地，错误低俗的文化就会侵蚀误导社会，影响价值观。因此占领行业宣传的制高点，引导行业价值观，引领行业发展，不仅是道路运输有序发展的基本要求，更是中国道路运输协会履行好服务宗旨的重要手段。为加强道路运输行业宣传，凝聚行业和社会心智、群策群力图发展；为丰富协会发展渠道，为行业提供智力和文化支持，中国道路运输协会在成立不久，就积极申请主办行业杂志。在交通运输部的支持下，1994年，中国道路运输协会组建了《中国道路运输》杂志社，于当年10月在北京出版发行《中国道路运输》杂志。杂志社以五年为一个周期，主动加压，以创新激励发展，提升杂志宣传质量，丰富行业宣传手段，巩固和深化行业宣传效果影响。经过前四次创业和改版增容，办刊质量稳步提高，在交通运输类期刊中发行量持续遥遥领先，2001年，被原国家新闻出版总署授予“双效期刊”称号，杂志得到了很大的激励。2015年开始，杂志社实施数字化和多媒体发展，这是杂志社的第五次创业，这既是创新行业宣传的需要，也是实现自身新发展的需要。道路运输行业很关注，《中国道路运输》杂志在传统媒体宣传中引领风骚，主导行业宣传。我们也相信，在新媒体如林的大环境里，杂志会独树一帜，把行业宣传做得更有特色更有影响。
我和全行业的同志都很赞赏杂志的行业宣传特色和成效。因为杂志始终坚持为运政人员和从业人员服务、为促进道路运输业发展繁荣服务的“双为服务”宗旨，不断推陈出新，已成为集权威性、指导性、知识性和可读性为一体的道路运输行业宣传主阵地，在促进行业发展中所发挥的作用越来越突出。
及时宣传政策法规，政策导向作用越来越突出。一直以来，杂志积极配合做好相关政策法规的宣传贯彻工作，除了及时公布政策法规，经常刊发一些典型案例，用生动的实例阐释政策法规。定期刊发读者在政策法规方面的来信及部相关司局的答复，供行业管理者和从业人员学习使用。杂志已成为读者和社会公众掌握了解道路运输政策法规的重要途径，成为行业管理者和从业人员学习政策法规的必读刊物，对提高他们法律素质和应用能力起到了积极作用。据读者反映，一些基层运管机构和运输企业把杂志的相关栏目指定为定期学习内容，更有我们可爱的驾驶员随身携带杂志作为释疑解惑和维护权益的工具，这也反映杂志的影响和作用是很强大的。
积极推广先进经验，交流学习园地作用越来越突出。道路运输行业深化改革、促进开放、加强管理、完善法规、理念创新等方面的新经验、新做法，通过杂志在行业内外予以广泛宣传，在树立行业良好形象的同时，引导各地各单位相互学习借鉴。杂志已成为行业管理人员和从业者开展学习与交流的重要园地。
努力传播科技知识，促进行业科技进步作用越来越突出。杂志坚持以传播新的科学知识、现代先进技术为己任，组织刊发有关科学理论和现代技术的文章，许多行业管理者、经营者和从业人员通过阅读杂志了解国内外道路运输业的最新科技发展动态，掌握了新的科学技术，学到了先进的管理理念和管理经验，对促进行业发展和加强行业管理起到了积极作用。
坚持讴歌行业发展，促进精神文明建设作用越来越突出。杂志鲜活宣传行业先进集体和个人，用生动事实和典型人物倡导行业新风，振奋行业精神，突出道路运输行业特别能战斗、特别能奉献的行业精神，彰显道路运输对社会的贡献。
◇前途光明，任重道远，我们相信，在交通强国建设中，中国道路运输协会和《中国道路运输》杂志一定会更有新作为和新贡献
在近三十年的发展历程中，协会把自身生存的价值与行业发展的需要紧密结合起来，把协会工作的重点与政府主管部门中心工作紧密结合起来，把各类活动的开展与会员企业的需求紧密结合起来，把发展奋进的方向与行业的发展趋势紧密结合起来，这是协会发展一直坚持的宝贵经验。交通强国建设为我们提供了更广阔的舞台，祝愿协会路越走越宽，希望协会在今后发展中保持发扬三个不变：一是“双向服务”的宗旨不变。服务政府、服务企业，发挥行业协会“提供服务、反映诉求、规范行为”的作用，为今后依法办会、自主办会、服务为本、参与治理、自律自治奠定坚实的基础，这是协会行稳致远的根本。在行业协会与行政机关脱钩的大背景下，协会肩负着推动行业全面深化改革、促进行业转型升级的重任，只有进一步明确使命和职责，明确自身定位和奋斗目标，在新的历史起点明确前进方向，务实开展工作，才能践行宗旨，不负各方对协会的期望和重托。二是坚持正确的价值追求不变。行业协会工作是一项艰巨而光荣的事业，多年来始终坚持正确的办会方向，坚持有所为有所不为，凝聚着众多优秀企业，与会员、行业形成命运共同体，从而成为政府和市场之外的一支独立的重要的第三方力量。只有让政府和会员企业“想得起、用得上、靠得住”，协会才能在道路运输事业不断前行的历史进程中留下我们浓墨重彩的一笔。三是坚持永保优势地位的信心和能力不能变。经过了五届理事会的努力，协会积累了宝贵的资源，但也面临行业巨变、行业协会需要创新服务的新形势。在保持以往优势项目、优势领域的同时，创新工作方式方法，提升自身服务能力，是赢得政府信赖、赢得会员支持的先决条件，是协会脱钩之后独立开展工作、发挥更大作用的基石。只有贴近会员、反映诉求，用好抓手、建好制度，助力改革开放，才能永保优势地位。
在二十多年的办刊过程中，杂志行业宣传工作成绩斐然，而且积累了有益的经验，值得传承并发扬光大，希望坚持好以下三点：一是矢志不移坚持为行业服务的宗旨。道路运输的繁荣发展，是杂志生存和壮大的根基。杂志应该继续坚持社会效益第一兼顾经济利益的原则，把道路运输行业的发展与自身的壮大统一起来，把行业的发展和支持作为发展的基本条件和动力，在事业振兴中实现自身发展，在服务行业中奋发有为。二是坚持质量和品牌取胜。杂志是商品，行业宣传是服务，决胜的关键是商品和服务的质量，以质量求生存和发展是正道，是法则。正确的舆论导向是质量的核心，是社会主义舆论宣传的根本要求。杂志应该始终坚持用政治的眼光和政治家的标准办刊，传播正能量，弘扬主旋律，凝聚行业，聚力社会。办好杂志，做好宣传，不仅是政治工作，更是一门艺术，艺术追求无止境。要致力内容的更新和质量的提高，使独特风格更加浓郁，要不断改进宣传方式，对读者的服务进一步到位，进一步增强杂志的权威性、指导性、知识性和可读性。质量和品牌应该是永恒追求，并持之以恒。三是坚持创新发展。时代在变，社会在变，人的观念在变。现在新媒体层出不穷，自媒体应接不暇，阅读内容、习惯、方式都发生了根本性变化，传统媒体的受众在大幅减少。创新是社会进步的主动力，行业宣传也是如此。自创刊以来，杂志内容、形式、报道方式、风格都处于发展变化之中。实践证明，只有创新才能发展。行业深化“放管服”改革影响深远，杂志的行业宣传应该以变应变，更快地适应行业宣传新变化，更好地满足行业宣传新要求。新媒体、新领域，新机遇、新挑战，攸关生存发展。希望立足传统媒体，逐步加强媒体融合，积极建设杂志社网站和微信、微博、公众号，让网站、公众号宣传和杂志宣传互为补充，打造更有特色、更具亲和力、更具传播力的行业宣传新平台，更好地引领和主导行业宣传，为道路运输发展提供更优质的行业宣传服务，为行业发展营造更好的舆论环境。这实际是自身革命，任重道远。
27年前，协会诞生于改革开放的伟大时代；27年来，协会沐风栉雨、砥砺前行，在改革开放的大潮中勇立潮头，与行业同呼吸、共命运，为交通大国建设做出了突出贡献。如今，在新时期中国特色社会主义理论的指引下，建设交通强国的步伐正在加快。在纪念改革开放40周年之际，真诚希望，中国道路运输协会和中国道路运输杂志社一如既往，以促进行业发展为己任，不忘初心，伴随全面改革深化的步伐，为实现交通强国梦想奋勇前进，开拓进取，做出更大贡献！衷心祝愿，道路运输和综合交通发展得更加便捷安全、绿色环保，交通强国梦想早日实现！
责任编辑：毕丹
