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汛期暑运叠加 抓实抓好运输安全

2018-09-07   来源:中国道路运输  打印 字号:T|T

  今年上半年,全国道路运输安全生产形势总体继续保持了稳定向好的势头,但重特大事故时有发生,不容乐观。从上半年发生的较大道路运输事故情况看:一是重型半挂货车肇事上升。上半年共发生较大以上的货车事故43起,造成187人死亡,其中12吨以上的重型半挂货车事故37起,造成164人死亡,占比接近90%,“三超一疲劳”是导致重型半挂货车事故的主要原因。二是发生在坡道、弯道、湿滑路面的事故较多。共发生较大事故19起、造成87人死亡,占上半年事故总数的34%和35%。三是传统事故多发省份的安全生产形势依然严峻,云南、四川、广西、河南等省依然事故多发,共发生较大等级以上事故22起,占全国事故总数的40%。

  从当前行业特点和发展阶段来看,道路运输是安全生产的重要行业,安全基层基础依然薄弱,影响因素更加复杂,安全风险仍然很高,重特大安全事故容易反复。李小鹏部长在部安委会2018年第三次会议上要求,我们必须深刻人事当前安全生产形势的严峻性,再任何时候任何情况下,都决不能过高估计我们的安全生产形势,绝不能过高估计我们干部职工对安全生产重要性的认识,决不能过高估计我们保证安全生产的能力和水平。我们一定要充分认识当前道路运输安全生产形势的严峻性、长期性、复杂性,真正将思想认识统一到党中央、国务院和部党组的统一决策部署上来,统筹抓好相关工作落实,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,每一项部署工作都要明确责任人、工作要求、具体落实措施和推进时间进度,确保可执行、可追查。要坚决克服厌战、畏难情绪,坚决杜绝假落实、真应付,走形式、走过场的行为,敢于担当,主动作为,全面提升道路运输安全管理水平。

  ◇抓好三季度道路运输安全生产工作

  从历年的情况来看,汛期和暑运高峰期是各类道路运输事故多发期,是重特大事故的集中爆发期。2014年至2017年期间,每年的第三季度都会发生3-4起重特大道路运输安全事故,而且近年来发生的特别重大道路运输事故(2012年陕西包茂高速“8·26”,2014年湖南邵阳“7·19”、西藏拉萨“8·9”,2017年陕西安康“8·10”)也都集中在第三季度。

  为什么第三季度安全生产事故比较集中,我们要认真分析道路运输安全的内在的规律和特点。从运输的角度来看,一是运输需求旺盛,增大了安全监管压力。目前,全国高考、中考都已结束,旅游出行、学生放假、职工休假等出行需求叠加,人员流动大,道路旅客运输需求旺盛;鲜活农产品运输、电煤运输等货物运输需求也大幅增加,运输生产繁忙,抢时间、赶行程导致的“三超一疲劳”问题相对比较突出。二是夏季天气炎热,这段时间又有世界杯,昼长夜短、驾驶员睡眠时间少,甚至有些驾驶员熬夜,休息不充分,驾驶员容易疲劳驾驶、烦躁、注意力不集中,影响行车安全;炎热天气还容易影响驾驶员的心理,“路怒”带来的强行超车、开斗气车等现象增多。另外,高温天气还会影响车辆安全性能,车辆爆胎、自燃起火等事故风险增多,危险品运输安全隐患上升。三是恶劣天气多发,带来诸多不利影响。夏季天气复杂多变,洪涝、台风、暴雨、泥石流等极端恶劣情况多发,不仅影响正常运输,也增加了运输的安全风险。近一段时间,多地出现持续降雨,并引发严重洪涝、山体滑坡、城市内涝等次生灾害,东南沿海地区也将面临台风,给道路交通安全带来不利影响。特别是下半年我国还将迎来庆祝改革开放40周年、中非合作论坛、中国国际进口博览会等重大政治活动,运输安全生产面临极大考验。

  综上分析,第三季度是稳定全年道路运输安全生产形势的关键时期,各地一定要高度重视第三季度的道路运输安全生产工作,提前研判、靠前谋划、早作部署,全力抓好暑期汛期的安全生产和事故预防工作,创造良好稳定的交通运输环境。

  要深入开展安全隐患排查治理。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,坚持“隐患就是事故”的理念,重点组织对运输企业、运营单位的安全管理、运营车辆的技术状况、客货驾驶员的驾驶行为进行排查,深化隐患源头治理,及时发现和消除安全隐患。要督促运输企业建立隐患清单,明确任务、落实责任、细化措施,确保隐患整改“五到位”,最大限度地消除隐患、降低风险、减少事故。

  要加强汽车客运站的安全监管。要督促汽车客运站严格执行客车安全例检、旅客行包安检、实名制售检票、客车出站检查等制度,把好源头安全管控关;要根据天气状况合理调配车辆和班次,对出现极端恶劣天气影响车辆运行安全的,坚决不予排班发车。要组织客运站对发班数据进行梳理摸排,重点关注有进站记录但近期未进站的长途客运车辆,通报车籍地交通运输部门加强监管。

责任编辑:bd   

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