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融会新时代精神 强化行业宣传 助建交通强国

2017-12-18   来源:中国道路运输  打印 字号:T|T

  习近平总书记在十九大所做的报告全面回顾了过去五年的工作和历史的变革,分析和阐释了新时代中国共产党的历史使命,提出了新时代中国特色社会主义思想和基本方略,对全面建成小康社会,夺取新时期中国特色社会主义伟大胜利作出全面部署。报告高屋建瓴、思想深邃、大气磅礴、催人奋进,极具震撼力和感染力,是顺应时代潮流、反映全党意志、体现人民意愿的报告,也是新时代中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。

  ◇全面学习领会十九大重大精神

  “新时代”是贯穿报告的关键词,这是党中央对党和国家当前所处的历史方位做出的重大战略判断,也是重大理论创新,内涵十分丰富:新中国建立,中华民族站起来了,改革开放富起来,进入“新时代”,我们要强起来,这是一个伟大飞跃,描绘出我们中华民族伟大复兴的光明前景。二十一世纪的中国焕发出强大的生机和活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断,也给世界其他国家发展贡献了中国智慧和方案。

  我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这也是一个重大的改变,源于判断和认识的改变。现在中国已经成为世界制造大国,老百姓基本脱离了温饱问题,全面奔向小康。现在人民的需求、要求在增长,我们的生产也在发展,但是区域之间、行业之间、生产分配之间等等都存在不平衡、不充分的问题。

  开启全面建设社会主义现代化国家新征程。报告将2020年全面小康之后的目标作出更具体的描绘。第一个阶段是2020后再用15年,在全面建成小康社会基础上基本实现社会主义现代化;第二个阶段是2035到2050年本世纪中叶,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。让我们的目标更清楚,努力奋斗更可及。

  报告在建设现代化经济体系这一部分里,对交通有更多明确的提法。明确指出,加强水利、铁路、公路、水运、航运、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设,并且首次提出了建设交通强国,体现了党中央对交通运输工作的高度重视和殷切期望。报告还提出要推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合,在中高端消费,创新引领绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培养新经济增长点,形成新动能。坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板、优化存量资源配置,扩大优质增量供给,实现供需动态平衡。推动京津冀协同发展,高起点规划、高标准建设雄安经济区,坚持陆海统筹建设海洋强国,深化投融资体制改革,推进一带一路建设等等。这些重大部署都与交通运输行业未来的发展有着直接关系,所以我们要结合行业的发展实际领会贯彻十九大精神,让行业发展得更好,不仅在硬件上,还要在软实力上进一步提升。

  ◇建设交通强国

  交通强国源于交通大国。我国基础设施的网络规模稳居世界前列,同时客运和货运量都是天文数字,不仅设施基数大、人口多,人的出行和物资的流通都比较活跃,是世界上运输最繁忙的国家。科技创新方面我国也达到世界先进水平,高速、高寒、高原铁路、重载铁路都在世界先进行列,中国的高铁规模也是世界第一。而且高铁是整套技术,包括建设、机车、电控、运营的管理均达到世界领先水平,成了中国制造中国走出去的名片。特大桥隧的建设方面,世界十大悬索桥、十大斜拉桥、十大桥梁我们国家都占据了一半以上,世界上最高的大桥名单当中有八座来自中国,港珠澳大桥建成后无论是建设规模还是建设难度都是当世第一。中国的装备制造业,例如高铁复兴号、C919大飞机、北斗导航等技术在世界都是名列前茅的。在新业态发展方面我们国家创新也很多,2010年建成了联网联控系统,近几年除了民航的联网售票,还有铁路的联网售票,公路的联网售票,高速公路ETC等这些技术都在发展,还有网约车、共享汽车、单车等等,也有很大的提升和进步,这就是通过技术创新发展迈向交通强国。

  道路运输行业应以服务交通强国建设为主题,从法规制定到法规体系的形成,从市场完善有序运行,到具体研究运输领域的强国指标等等,开展统筹谋划,具体如下:

  第一,推进行业提质增效转型升级,这也是供给侧结构性改革的任务。行业原始动力不足是提质增效转型升级的很大问题。前几年由于安全问题,提出夜间停驶休息接驳,卧铺客车到期不再更新,现在又在酝酿超过800公里的线路不再审批和延期等措施,不断挤压着公路长途客运发展。面临这种情况,各个企业在转型上主动作为不多,大多开不了就停了。近几年网约车发展迫使出租车要改革、要变革,但是网约车新政一出,出租车感觉又退回从前,动力不足,促进出租汽车体制转型的目的没达到,也没有什么好办法。货运上也需要降本增效,包括冷链物流、无车承运人、公路甩挂运输、城乡物流配送、运输车辆治理等,还有很多事可以做。有些事做出了安排,需要按照十九大新的精神做调整部署,实施组织好。

  第二,着力推进行业的新旧动能转换。互联网企业和传统的物流业务之间怎样相互融合创新发展,有很多新的做法、新的思考。探索建立跨行业、跨运输方式、跨区域的综合运输信息服务平台,可以不断提高运输组织效率,优化行业信息化顶层设计,梳理行业信息化建设的目标任务,统筹行业信息化升级改造和综合运用,形成内涵完善外延统一的信息化系统构架。通过信息化促进行业新旧动能的转换,在无车承运人、网约车、租赁、自动驾驶等方面都有很多事情要做。此外,还需要全行业共同研究,通过信息化加强信用体系建设。

  第三,推进运输服务的便民、利民、惠民。推进公交优先发展战略,促进公交一卡通互联互通,村村通客车,维修技术信息公开等,全行业要围绕这些内容开展各项工作。

  第四,推进管控措施由治标到治本的转变。这几年商事制度改革核心内容是减少政府的干预,减少行政审批,从未来的方向上讲,审批的事项会越来越少,要减少政府对于经济干扰的这只手,要把这只手缩回来,表现的方式就是减少行政审批。从另外一个方面看安全责任在加重加强,以安全运行为底线。行业的安全管理责任在加强。必须清楚地意识到,现在已经不是管不管的问题,而是怎样把它管好的问题,只有管好才能尽职免责。

  第五,推进行业治理体系和治理能力的现代化。做好加减乘除法,该取消的取消,该管好的管好,包括要把行政审批事项取消,要利用大数据云计算这些现代的信息技术创新监管方式,加强事中事后的监管,完善法规制度标准体系,为依法行政、行业发展提供保障。

  ◇做好行业宣传

  交通运输行业舆论宣传工作面临不小的挑战和考验,在新闻舆论战线存在着马克思指导思想面临多样化社会思潮的挑战,社会主义核心价值观面临市场主力的挑战,传统的宣传教育方式面临网络新媒体挑战。交通运输行业作为基础性战略性产业,关系民生,关乎发展,社会关注度高舆论敏感性强,与党组的要求、与行业发展相比,我们的新闻舆论工作还都存在薄弱环节,还需在理念上、方式上、手段上有不断的提升。在十九大报告中,习总书记强调坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛。文化是一个国家民族的灵魂,宣传工作要把握意识形态的主动权,高度重视传播手段建设和创新,提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力,加强互联网建设等等。面临新的形势和挑战,政治上要把握好方向,按照习总书记要求去做。在具体问题上,我们也要顺势而谋,方能行稳致远。新闻舆论宣传,重点做好几项工作。

  建好三支队伍。第一是建立好新闻发言人队伍,这是做好信息发布、政策解读、讲好交通故事、传播交通声音的前提。第二是建立好交通运输网评员队伍,网上我们要发出声音,及时有效引导舆论,营造清朗的网络舆论环境。第三是加强交通运输新闻宣传专家队伍建设,充分发挥好专家在信息发布、政策解读、宣传报道上的专业优势。交通运输部这几年通过专家宣讲的模式收效不错,比如公路收费政策是否延续等热点问题,专家说的话更科学合理,比官员解释好得多。

  建立三个库。新闻宣传专家库、新闻线索库、交通运输热点问题口径库。提前有所准备,部里遇到重大问题的时候,比如收费公路政策到期社会舆论强烈,以及每年两会都要搞二三十个回答问题的口径,这个就是有备而来。

  加快“三微一端”新媒体建设。“三微一端”是新事物,如何建设好、利用好,是我们面临新的问题,下一步提升新时代的行业新闻舆论宣传引导水平,作为宣传的媒体责任重大,要不断敢于创新勇担责任,做好工作。

  聚焦到杂志上,需要增强紧迫感,加速转型谋求新的发展,这是对杂志未来发展的要求。

  始终坚持正确的政治方向。杂志多年来办专业技术性的杂志,不涉及敏感的问题,很好地把握了方向,但用更高的标准来说,对政治和舆论关注的一些东西还不够敏感,这需要更高的标准。习总书记说要政治家办刊,杂志社的同志也要在政治上更多考量,提前谋划跟上中央、部里的宣传舆论工作步调。从大的方面服务国家的要求,小的方面服务好行业的发展。

  在服务行业发展当中赢得自身发展。现在传统媒体发展上受到严峻的挑战,习总书记在这个问题上也是强调,历史总是要前进的,历史从不等待犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者,只有与历史同步伐,与时代共命运的人才能赢得光明的未来。我们不要抱残守缺,这是一个变化的时代,遇到的问题很多都是新的,遇到的提法很多是新的,遇到的解决方案很多是新的,杂志办得好,有更多的人关注你,就可以在服务当中得到发展。

  对服务对象、读者群、信息量都需要改善。应该更多把眼睛放到行业企业,为他们服务,让他们更关心更关注杂志,杂志的生命力才会更强。再说信息量,现在是快餐文化占主流,但一些严肃性讨论性的文章必须要有,在此基础上用喜闻乐见的方式来提供给大家。此外,要重视新媒体的传播与纸质杂志的关系,更重视新媒体发展。

责任编辑:毕丹   

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