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新起点强创新 新征程强服务

2016-12-19   来源:中国道路运输  打印 字号:T|T
  第五届理事会一次会议以来,中国道路运输协会以服务政府、服务行业和企业为工作主线,在加强传统工作重点的同时创新服务理念,打造本届理事会乃至更长时期重要工作抓手,形成工作思路,有效提升了协会各项工作质量和水平,取得了较好的工作效果。
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  服务政府新模式初步建立
  行业协会与政府脱钩的大背景下,协会认真研究、积极推动与政府主管部门建立新型服务与合作关系。
  确保服务工作规范化。服务政府,要求协会用规范的工作争取政府对协会的支持。协会受部委托的交通运输部重点联系企业制度执行和道路旅客运输经济运行动态监测机制各期报告准时率均达到100%,保证了政府主管部门及时掌握行业发展动态。
  探索合作关系稳定化。政府代表社会利益,协会代表行业和会员利益,在政府统筹推进各类改革如出租车行业改革、货运行业治理等工作中,协会代表广大会员企业主动发声,一方面在行业内主动宣传国家政策,传播正能量,利用自身的会员网络和行业影响力推动政府政策落地,一方面及时反映行业诉求,有力地维护了行业利益。
  推动沟通渠道正常化。本届理事会以来,协会各专业机构对应部运输服务司各主管处室,分别积极主动在各自专业领域与政府工作对接,确保了沟通渠道的通畅和正常化,在站场税费减免政策延续、驾培管理制度改革、推动国际道路运输便利化等专业工作中,与部运输服务司及各级交通运输主管部门形成了良性互动。
  建立交流机制模式化。自本届理事会开始,每季度定期召开协会会长办公会议,设置“政府领导与企业家重大行业问题交流”单元,坚持问题导向,协助政府及时充分了解行业龙头骨干企业在做什么、在想什么、有何诉求;坚持政策导向,配合政府向企业阐述相关政策制定的思路和目的,凝聚力量、达成共识;协会每年一版行业热点难点问题报告和日常热点问题情况专报,逐步形成了行业与政府主管部门的交流新模式。
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  服务企业针对性和创新性不断加强
  行业协会是行业价值观倡导者、行业利益维护者、行业创新发展推进器、行业稳定和谐润滑剂。本届理事会以来,协会在既往服务行业工作的基础上,加强了服务行业的针对性和创新性,得到了各方的认可和好评。
  健全体系化的企业等级管理制度。在部运输服务司大力支持和行业骨干企业的积极参与下,协会倾力打造道路运输企业等级标准体系作为行业基本制度基础,提升行业集约化发展水平和促进企业转型升级。2016年,道路客运、道路货运、客运站场服务星级三项标准完成制修订任务待批,大件运输、危险品运输企业等级标准已立项开始研究。
  建立行业信用体系评价制度。协会积极落实李小鹏部长“信用交通宣传月”活动启动仪式上提出“全力以赴抓好交通运输信用体系建设”要求,开展行业信用评价工作。经过大量基础工作,日前协会经商务部、国资委批准,成为开展道路运输行业信用评价国家资质的行业协会,为今后开展工作创造了条件。
  突出重大活动的创新性。“中国道路运输百强诚信企业创建活动”是协会借鉴国际先进经验、长期开展的一项行业大型公益活动,开展12年来,影响力不断提升,截至今年累计为1200家(次)道路运输企业授牌。活动根据行业发展需要不断丰富完善,首次引入诚信考核内容,发挥重要导向作用。今年是“中国绿色货运行动”开展第四年,在坚持以“三绿”理念目标导向的同时,加强问题导向,推动以货运为纽带的全产业链合作共赢机制的建立,启动实施了绿色货主创建、绿色货运企业创建、绿色货运技术征集、碳足迹管理工具开发、绿色城市试点等工作,通过综合手段应用支持企业提质增效,促进行业节能减排。协会与中国海员建设工会共同主办的“第二届全国汽车客运站务员技能竞赛”活动于今年十月圆满落下帷幕,湖南、江苏、山西、重庆、河南、辽宁代表队分别获得竞赛团体前五名。活动在全国道路客运业中弘扬“爱岗敬业、追求卓越”的工匠精神,提升汽车客运站务员技能素质,同时进一步大力宣传道路运输行业提升服务水平的好经验、好做法,选树爱岗敬业、优质服务的先进典型。
  加强重要工作的针对性。推动我国加入并实施TIR公约是协会一项重要工作,是落实国家“一带一路”战略的重要措施。今年7月5日,我国政府正式加入TIR公约,成为该公约的第70个缔约国。长期以来,协会在交通运输部和海关总署等部门的领导下,在资料翻译、学习研讨、课题研究、TIR通关单证本土化、教材编制、行业培训、宣传推广、TIR运行制度设计等方面,有针对性地务实开展工作。目前,海关总署和交通运输部正在研究协会关于发证担保机构建设和便利通关制度设计的建议报告,协会向部提出了研究在国家“一带一路”战略背景下我国国际道路运输与沿线国家便利化合作新机制的建议。“中蒙俄国际道路货运试运行”是协会配合政府欧亚国际运输的新通道建设,支持企业走出国门的一项针对性很强的工作。在部统筹部署下,协会组织会员企业组成示范车队,并在货源组织、启动现场协调等工作中发挥了积极作用,中蒙俄货运试运行的成功开展,对打造连接三国的精品国际运输线路,发挥中蒙俄国际经济合作走廊示范引领作用产生了重要的促进作用。协会参与的《大湄公河次区域便利运输协定》修订和实施工作、《中越汽车运输协定实施手册》编写工作、《中老汽车运输协定》修订工作,都以便利化为工作指导方针,针对不同对象,满足不同需求,服务行业发展。针对我国国际道路运输行业国际公约知识不足的现实,协会组织“欧洲多边运输许可证及国际公约研修交流”,并向部对我国加入相关国际公约提出了建议,得到政府主管部门和行业好评。
  加强反映诉求的及时性。协会针对客运站场城镇土地使用税优惠政策延长问题,在既往工作的基础上,收集数据,精心调研,进行更深层次、更准确的测算,向财政部、国家税务总局提出政策延长的申请依据。在协会不懈努力和积极沟通下,今年财政部、国家税务总局联合印发了《关于城市公交站 场道路客运站场 城市轨道交通系统城镇土地使用税优惠政策的通知》,明确指出道路客运站场城镇土地使用税减免政策继续执行三年,执行期限为2016年1月1日至2018年12月31日。协会经调研发现,今年9月21日开始的治超专项行动中,未经改装的集装箱运输车辆运载国际标准40英尺海运集装箱高箱时存在外廓尺寸超限问题,上路将受到违法处罚,不仅港口集装箱运输企业的正常生产经营受到影响,而且航运、外贸进出口也将受到严重影响。协会将这一问题上报到交通运输部,反映相关会员企业的合理诉求和意见建议,促成了政府主管部门对治超专项行动中的相关查处政策作出及时调整,避免了可能因此而产生的不稳定状况发生,得到了广大会员企业的赞许。协会向部及时汇报货运企业设立分支困难、规范管理网约车、营运车辆多重检测、新能源客车售后服务市场准入等问题,受到部高度重视,刘小明副部长及运输服务司领导专门听取汇报,逐一进行研究,对能够解决的给予明确回复,对暂时不能解决的提出改进和推动意见。协会还提出“大客车司机驾驶证类别标准不统一”“优待证件免费乘车”等问题的报告,有力地维护了行业利益,促进了行业稳定和健康发展。
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  服务行业能力不断深化
  强化行业工作的引领性。“全国长途客运接驳运输联盟”是协会引导行业创新发展的重要举措,经部运输服务司批准,由协会牵头成立。目前,联盟正在规划全国接驳运输站点网络,规范接驳运输组织流程,完善接驳运输联盟运行机制,联盟开发的“接驳运输信息服务平台”已研发完毕,初步具备了“接驳车辆、接驳站点、接驳线路、接驳企业”等接驳运输相关信息要素的查询功能,为今后规范有序推进接驳运输发展,进一步提升接驳运输服务专业化水平奠定了基础。今年以来,协会为推进机动车驾驶人培训考试制度改革,举办多期培训研修活动,精心准备了《推进机动车驾驶人培训和考试制度改个培训班资料汇编》,并随着相关改革政策的不断推出,及时丰富和调整培训重点和内容,在政策解读、互联网模式下驾培行业的发展方向、先学后付和计时收费模式等方面丰富活动内容,得到了政府主管部门的认可和广大驾校会员的欢迎。协会与中国太平洋人寿保险股份有限公司联合主办的“2016中国道路运输安全保险保障论坛”各项筹备工作完成,将于近期在成都召开,保险保障论坛每年度召开一次,搭建政府主管部门和广大运输企业共建“平安交通”的对话平台,今年为配合行业转型发展,增设行业信息化建设、智能交通、驾培行业智能化转型等具有引导性内容,促进道路运输行业科学发展。
  加强人、企业、行业的正能量宣传工作。“服务中国道路运输行业终身荣誉”今年又将产生10位获奖者。“安全带-生命带”宣传工作,是协会配合交通运输部、公安部、国家安监总局开展的大型公益宣传活动,全社会反响巨大,今年继续开展。活动开展期间,动员骨干会员单位筹集公益宣传资金,组织设计、印制公益宣传张贴画、警示贴,在一、二级道路客运站、高速公路服务区、数万辆班线客车和旅游客车免费发放张贴,对推动平安交通建设起到了积极作用。协会受部委托主办的《中国道路运输》杂志是窗口型行业刊物,国家一级刊物,被国家新闻出版广电总局评为“国家双效期刊”,是行业宣传的主阵地,集权威性、指导性、知识性、可读性于一体。今年以来,配合道路运输行业全面深化改革,《中国道路运输》杂志坚定地传播行业正能量,做到行业信息随时更新、重大活动及时发布、研究成果行业共享,极大地提升了杂志的行业传播力、公信力和行业关注度,已成为行业权威声音和可靠、准确、及时的信息发布主渠道,行业影响力进一步提升。

责任编辑:毕丹   

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