高速公路非法营运盼根治

　　步履匆匆，行囊厚重。一头是乡愁，一头是希望；一头是离别，一头是牵挂。这是春运不变的主题歌。有些不法车辆借春节客运繁忙之机，在高速公路收费站点附近广场非法拉客。也有些乘客为贪图方便，破坏高速公路防护网进入高速公路违规上下车，把高速公路当成“公交站点”。这些行为不仅存在极大安全隐患，且严重扰乱交通运输秩序。因此，提高交通运输服务能力，确保节日期间民众安全、便捷出行，成为各级政府及行业管理部门每年一道过关过坎的必考题。

 

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　　非法营运成为高速公路一大毒瘤

 

　　近年来，受多种因素的影响，外地车辆和非法营运车辆在江西宜春市中心城区非法揽客经营现象突出，严重扰乱客运市场秩序，给道路旅客运输带来了极大的安全隐患。对此，该市每逢春运坚持由市政府牵头，组织运管、公安、交警、城管等部门实行综合执法。在各高速、省道路口及火车站等重点区域分别设立稽查点，采取定点稽查和流动巡查相结合，两班倒24小时值勤的方式，加大打击力度，对非法营运起到了强大的威慑作用，使外地的非法营运车辆不敢进中心城区。但同时客运市场又出现了新问题：一些社会闲散人员钻当地行业管理部门不能上高速公路执法的空子，采取购置客车挂靠到外地运输公司，或到吉林、辽宁、浙江、内蒙、山东、山西、福建、浙江等地，临时承包旅游大巴，然后在年前到福建、浙江、广东一带站外组客，到宜春高速路口收费站提前将当地下的乘客“弃置”在高速公路上。本地的面的、小轿车、摩的看到商机，每天也都聚集在高速公路上拉客。2012年10月初至11月下旬，在沪昆高速公路宜春收费站广场，每天晚上9点半至次日早晨8点，均杂乱停放着大量黑面的、黑轿车、黑摩的和外地黑客车。这些非法营运车辆在广场上拉客、宰客，甚至有些司机不顾收费站工作人员的劝阻，闯入高速公路拉客。此外，还有“黑车”司机在此聚众赌博，随意丢弃瓜皮果壳、快餐盒等垃圾，甚至围攻收费站管理人员，调戏女收费员，追打高速交警，气焰嚣张至极，严重破坏宜春文明形象。

 

　　针对这种情况，宜春市及时成立了专项整治领导小组，分别从运管、公安、交警、城管等部门抽调人员，对沪昆高速宜春收费站广场实行24小时不间断现场值守和专项打击。面对高压打击态势，“黑车”司机则采取“打游击”的方式逃避，不少黑客车根本不下高速公路及收费站出口，只到宜春服务区集中上下客；或者在高速公路上撕开护栏网，让乘客从高速公路上直接下车，然后再由等候在路坡下的面包车（大多会超载）经乡村公路转运。未被运走的乘客则只能在高速公路上走路回家。据了解，很多乘客都抱怨，“很麻烦，扛着行李倒来倒去，还回不了家，早知道是这样，就不坐这趟车。”

 

　　年后，这些宜春本地的闲散人员又到宜春各乡镇私自组客或到各车站揽客。他们要么采取空车出高速公路到附近隐蔽地点装客，要么利用面的、小轿车驶客至高速公路服务区或从高速公路损毁处引客至高速公路服务区，再由黑客车运客；要么在江西高速集团宜春管理中心收费所办公楼后的游园开出一条道，沿游园小径带乘客至高速公路下的草地树丛，然后乘客再步行，翻爬至高速公路应急车道，由等候在该处的黑客车运走……