实行区域统一组织管理。为了促进乡村一级客运的快速发展，可以完善组建利用四个片区中心乡镇五级客运站的作用，对农民群众联系较紧密、农副产品流通较多的若干个相邻乡镇组成的区域，实施客运统一经营组织管理，负责对本区域内的客运经营活动进行监督，实行循环发车运营，热冷线搭配延伸运行，提高客运车辆的使用率和行驶里程，带动农村偏冷线路的开通与发展，切实提高农村班车通达深度。对流动客运运力进行统一组织调度，以使本区域的客车高效运转和客运运力科学安排、合理调度，并能够与周边区域相衔接。
继续坚持“公交优先、城乡一体”的发展理念。2011年福建省交通部门接手城市公共交通管理职能，省运管局局吴深相副局长2月17日在建阳市运管所调研城乡公交一体化发展工作时表示：推行以“政府主导、部门推进、企业运作、服务社会、惠泽百姓”的公交发展理念，继续推进城市公交与农村短途客运的城乡协调，加强联动与有序衔接。建阳市将在原有通乡镇村公交基础上，逐步扩大网络覆盖范围，将农村客运班车按成熟条件改造优化，整合为公共交通运营方式，让农村群众享受和城市居民一样的公共交通服务，真正实现城乡道路客运服务的均等化。
推行乡村小公交试点。落实市政府即将出台的优先发展公共交通实施意见，以“社会能承受、财力可支撑、百姓得实惠”为基本要求，以书坊乡为镇通村公共交通试点乡镇，试点成功后，总结经验逐步推广。由当地乡镇人民政府为责任主体负责组建公共交通企业，达到农村客运企业法定的经营条件，严格实行公车公营，使公交车辆“车头向下”延伸到建制村。要兼顾经济效益和社会效益，基于公交运营成本，综合考虑各方面因素，科学制定农村公交价格。
加强农村客运安全监管。通村客运车辆应符合省厅核准的车型标准，可以选用中小型客车，由市财政补助安装GPS卫星定位系统。充分发挥片区五级站的作用，完善农村客运车辆技术状况和从业人员的管理制度，就近做好车辆检验工作，或采用技术人员下点巡检的做法。落实农村客运安全“市管、乡包、村落实”政策，将农村客运安全监管纳入乡镇人民政府的目标责任管理，调动乡镇村为民办实事的积极性。要求客运站和从业人员把好“站门关”与“车门关”，加强源头管理和监督，落实安全生产责任制。
责任编辑：张爽
